差别化举措推动区域经济协调发展

1、差别化举措推动区域经济协调发展

  日前，发改委称今年下半年我国大部分地区可以实现年初设定经济增长目标。为了推动我国区域经济协调发展，发改委将推出针对性的差别化举措，结合各个地区的发展实力，发挥其比较优势，推动区域经济协调发展。这些针对性的差别化举措主要包括以下几个方面：

  一是加大对东部地区的制度供给。东部地区最早改革开放，对我国经济发展起到了发动机和稳定器的作用。而当前东部地区在转型方面已经进入了非常关键的时期，需要更多更深的制度支持，以推动转型的步伐。东部地区的 7 大自贸试验区（浦东新区、滨海新区、深圳前海、珠海横琴、福建平潭、舟山群岛新区、中国（上海）自由贸易试验区）建设将试点先行，成为带动东部发展和转型的新动力，并为我国的全局改革提供宝贵经验。

  二是加大对中西部和东北地区的资金和项目支持力度。中部和东北部作为生产基地，西部作为资源和原材料提供基地，则需要在资金和项目上给予支持和倾斜。需要增强能源外送通道建设，适当增加资源本地化深加工与利用比例，提高战略性资源收储规模。

未来中西部地区将得到更大力度的基础设施和民生工程领域方面的倾斜，以保证各项保障和改善民生工作的顺利开展。而对东北地区则出台新十年的东北老工业基地振兴战略规划。

  三是扩大区域开放合作。增强国内城市群间的区域合作，使得这些区域一体化发展，培育开放的区域经济发展新体系。形成东部消费创新；中部承接产业转移，与沿海地区合作共建产业园；中西部加强经济开发区建设，提供原材料和能源，并增强跨境合作力度。要打造完善的区域发展总体格局必须统筹东中西、南北区域的发展，采取针对性的新举措拓宽不同区域的发展空间，达到推进区域经济协调发展的目标。

2、工信部：工业经济下半年将运行在合理增长区间

 工信部发布《关于 2013 年上半年工业经济运行报告》，对全年工业经济运行情况作出展望。

  下半年工业经济面临压力。从国际看，世界经济仍处在深度调整过程中，国际发展环境仍然十分复杂，不确定因素增加，下半年我国工业品出口形势依然严峻。从国内看，面临着挑战的同时也面临机遇。扩大内需潜力巨大，信息消费等新型消费业态的快速发展以

及简政放权等一系列改革措施政策效应的显现，将成为下半年我国工业平稳发展的重要支撑。但是国内收入增速的回落制约消费潜力的释放，随着家电下乡、节能产品惠民工程等政策的退出，我国消费增长更多依靠内生动力支撑，短期内难以明显回升；国内加大基础设施投资等一系列措施将扭转投资增长逐月回落的态势，但房地产投资面临回落，制造业增长动力不足，下半年投资增速可能呈现稳中趋降的态势。

  综合来看，当前我国工业经济面临一定下行压力，但仍具备保持总体平稳的基本条件，下半年将继续运行在合理增长区间。

重视实体经济发展，加快工业转型升级是重点。

  一是着力把信息消费培育成新的经济增长点。加快网络、通信基础设施建设和升级，全面推进三网融合。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。着力把信息消费培育成继房地产、汽车之后的又一消费领域新的经济增长点。

  二是以化解产能过剩矛盾为突破口，确保工业总体平稳发展。要以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业为重点，引导企业加强技术改造，积极推进企业兼并重组，坚持和完善产能等量或减量置换制度，引导产业有序转移。通过加严环保能耗标准和强化差别电价政策执行等手段，促使落后产能退出。

  三是加快行政审批制度改革，进一步激发企业活力。

  四是进一步加大对结构调整的投入力度。

  五是积极营造良好的发展环境，加大对小微企业扶持力度。

3、澳大利亚再度降息，意大利经济衰而不退

  昨日，澳大利亚央行宣布将基准利率，即现金利率从 2.75%下调至 2.5%。在今年 5 月7 日，澳大利亚央行已经对基准利率做出 25 个基点的下调。此次央行再次下调利率，主要是为了在合理的通胀水平下刺激经济增长。

  结合近期澳洲经济数据来看，澳大利亚经济增长趋势不明朗，需求较为疲弱。6 月零售额经季调后同比增长 1.06%，服装、鞋类首饰及百货公司销售对总零售造成拖累，分别同比下降 1.48%和 4.51%。6 月出口环比下滑 1%，进口下降 2%。其中，对发展中国家出口额出现下滑，而对欧盟出口有所增长；原材料、机械设备、制造品出口均出现不同程度环比下滑。澳大利亚失业率略有抬升。

从此次澳大利亚央行公布的会议声明来看：1）澳大利亚经济增长放缓将持续，低于预期，矿业投资需求处于低位，而失业率边际增长，对国内经济造成一定负面影响。2）商品价格继续下跌，但仍处于历史高位。3）通胀较为温和。劳动力成本缓慢增长。4）借

贷需求没有较大改善，不过住房贷款需求有回升迹象。5）央行认为澳元贬值并不影响通胀目标的达成，并且可以有助于经济增长再平衡。

  我们预计澳大利亚经济增长后期有所放缓，外需受到新兴经济增长乏力影响将继续下降，国内消费也可能受到澳元贬值预期的影响。通胀温和给予央行更多政策实施的空间，不排除后期再次降息的可能性。

意大利第二季度 GDP 初值年率 -2.0%，预期-2.2%，前值-2.4%。 GDP 初值季率-0.2%，预期-0.4%，前值-0.6%。虽然这已经是意大利 GDP 连续第八个季度萎缩，萎缩时间为纪录最长，但是 GDP 的数据显示都超出预期和前值，萎缩正在减小。意大利 6 月季调后工业产出月率+0.3%，略低于预期值+0.4%，前值+0.1%，但显示出了工业产出正在缓步增加。

我们认为，近期欧元区各成员国的 PMI、领先指标等数据均表明其经济形势向好发展，意大利经济未来将持续这种衰而不退的趋势，但是萎缩幅度将逐渐收窄。