进入21世纪，俄罗斯经济得益于良好的原材料国际市场行情而高位运行，但自2008年国际金融危机后便处于下降通道中，2009年为负增长7.8%，2010~2012年经济增长率分别为4.5%、4.3%和3.4%，特别是2013年俄罗斯经济陷入低迷状态，预计经济增长率为1.3%。

　　国际货币基金组织、世界银行和经济合作与发展组织等机构均对俄罗斯未来经济增长持悲观态度。对于俄罗斯资源依赖型经济是否患有“荷兰病”重新在学界引起广泛关注。

对此，国内俄罗斯经济学界的专家学者纷纷表态，对俄罗斯经济发展模式和未来走势做了一些预测和判断。

　　中国社会科学院荣誉学部委员、俄罗斯东欧中亚研究所研究员陆南泉表示，经济结构问题，不论在苏联时期还是在当今的俄罗斯，始终是影响其经济发展的重要因素，在很大程度上体现其经济发展模式。如果严重不合理的经济结构长期不能改变，不排除俄罗斯经济在今后发展过程中出现结构性下降乃至出现大幅度经济滑坡的可能性。

　　陆南泉称，2009年受国际金融危机的影响，全球经济出现严重衰退，使得世界各国对能源和原材料的需求降低，油气价格不断下挫。2009年2月6日，俄天然气工业股份公司宣布，欧洲能源公司该年支付的天然气平均价格将从每千立方米409美元降至280美元，同时油价从每桶147美元降至40美元。能源价格大幅度下跌，这对俄罗斯来说确实是致命的打击。

　　这导致2009年俄罗斯GDP下降7.8%。无论在2009年世界排名前十位的国家中，还是在“金砖国家”中，俄罗斯经济下滑幅度都是最大的。2013年俄经济又陷入困境。据世界银行2013年12月15日发布的报告称，2013年俄GDP增速为1.3%。俄经济呈全面下行态势，处于低迷状态。出现这种状况虽有多方面的原因，但重要的一条是俄罗斯经济仍是能源经济，出口主要以石油和天然气产品为主。由于欧元区经济疲软，全球液化天然气产能快速增加，再加上“页岩气革命”等因素的影响，国际市场石油和天然气价格下降。

　　据国际能源署2013年11月12日的报告，1~9月石油均价为每桶107.7美元，比2012年同期下降7.2%；11月1日布伦特原油为每桶95.14美元；据俄经济发展部的数据，俄天然气价格2013年1~9月比2012年同期下降了3.9%。俄石油、天然气出口减少和价格下挫必然对俄经济产生较大的影响，例如，2013年第一季度俄天然气出口量同比下降60%，出口收入同比减少58%，石油出口量下降虽仅为0.38%，但由于油价下降，石油出口收入同比减少54.5%。

　　陆南泉认为，上述分析说明，俄罗斯存在“荷兰病”现象，其经济过度依赖能源等原材料，因此，不可能保证经济稳定、可持续发展，难以应对国际市场的变化。

　　通常认为，拉动经济增长有三个要素：投资、消费和出口。但是这个道理在俄罗斯不完全行得通。俄罗斯后危机时期经济增长的动力是对外经济环境的改善，即出口的拉动，而2011~2012年经济增长是依靠内需拉动的。2013年内需的潜力已经耗尽。由于结构的缘故，继续刺激内部消费只能促进进口和加剧消费信贷泡沫，加剧通胀。而2013年俄罗斯经济的低速增长是在国际行情有利于俄罗斯的形势下发生的。这说明，出口拉动经济的潜力也已经耗尽。

  苏联后期经济的基本特征就是高度集中的管理体制、高度垄断的经济结构以及国家财政对能源和原材料出口的高度依赖。但是那时苏联的机电产品还有东欧市场的支持，而苏联解体后，俄罗斯加工工业和机器制造业严重滞后，也就是说，现在的经济结构远不如苏联时期。苏联时期的高度垄断必然导致效率低下，这是任何垄断经济的共同特征，而高度集中的管理体制必然导致腐败。

  长期以来，俄罗斯学界和经济界一直讨论经济发展模式问题。对于传统经济模式中存在的问题，大家意见是一致的，但是在如何改变现有发展模式的问题上，有比较大的争议。首先是如何对待以能源出口为主要导向的经济发展模式的态度，其次是如何通过改变现有政治体制，通过公民社会和非垄断化实现经济彻底转型。

　　对于创新发展的理解，俄罗斯学界和实业界是有分歧的，一种是在现有结构基础上的创新，一种是打破现有结构的创新。打破现有经济结构的创新意味着利益的再分配，具有很大的政治阻力，俄罗斯未必走这样的道路。而在现有结构基础上的创新，最大的问题是寻找新的经济增长点。俄罗斯远东和西伯利亚开发，从某种意义上说具有这种性质。

　　当务之急，俄罗斯能够做什么？目前，在俄罗斯只有投资可以拉动经济，而且必须是以结构改革为目的的长期投资。用俄央行行长纳比乌琳娜的话说，现在刺激经济增长的主要动力是刺激提高劳动生产率和竞争力的投资，需要长期投资。而这种投资的前提是改变经济主体的预期，提高俄罗斯形势的可预测性，降低风险，抑制通胀。这已经不仅仅是经济问题，而是涉及行政改革和反对腐败的政治问题。这样的改革总是艰难的。

俄罗斯目前的经济问题具有历史性、政治性、社会性和结构性，是俄罗斯独有的，是“俄罗斯综合症”造就了俄罗斯的经济问题。这种“俄罗斯综合症”表现在：

　　第一，人力资本和金融资本的短缺是俄罗斯的一种历史顽疾。俄罗斯历史上大肆扩张带来了疆界的扩展、自然资源的增加以及经济活动中心从莫斯科一隅向更广阔的空间转移，不断“稀释”着中心地带的发展。俄罗斯1890~1903年的第一次工业飞跃是法国和比利时资本慷慨流入的结果[4]；苏联时期二战前的繁荣是计划体制集中人力资本和金融资本的结果；二战后的繁荣是战后恢复和计划体制的推动。依靠市场机制让人力资本和金融资本集中于制造业领域几乎不曾在俄罗斯发生过。

　　第二，经济资源的非经济目的使用和国家强力介入是俄罗斯的历史宿命。出于国家安全的需要，俄罗斯对资源的非经济目的使用总是让经济机制在经济发展中处于次要和补充的地位，彼得大帝学习西方以及国家对实业的推动、斯大林对军事工业的投入、普京对资源部门的控制，都没有考虑让市场经济规律主导国家经济，斯托雷平和维特改革时期的经济发展反而成了例外。

　　第三，“资源诅咒”的发生机制利用了俄罗斯转型时期的制度缺位，并进一步弱化了有效的市场经济制度的建立。结果，滋生“资源诅咒”病毒的四个机制都成了时刻准备涌动的暗流。

　　在“俄罗斯综合症”的作用下，在国家的强力介入下，经济竞争受到资源部门经济垄断的抑制，制造业技术进步被资源部门的高回报率抑制，国家对资源的非经济目的使用和对低效率部门的补贴造成资源配置扭曲，制度弱化导致资本外流，制造业成本上升和竞争力下降使得制造业衰弱，并抑制人力资本积累，进而强化资本短缺和人力资本短缺这一历史顽疾，所有这些造就了俄罗斯今天的经济发展局面。

俄罗斯经济患的是一种“综合症”，这种“综合症”既有体制原因，也有市场原因和政策原因。俄罗斯经济的希望和出路在于经济转型，早在2003年普京就已充分意识到这个问题，后来明确提出“从资源依赖型经济转向创新型经济”的战略。然而10年过去了，俄罗斯经济转型并没有取得显著成效，原因何在？我认为有以下几方面原因：

　　一是没有强有力的体制保障。俄罗斯政府部门官僚作风严重，各部门之间利益纠葛复杂，总统的战略方针不能在各个部门有效落实。各联邦主体都在为自身利益寻找出路，各地都想办法利用国家战略获得财政支持，而不是按总统思路去发展创新经济，追求的是短期效益。所以，虽然普京和梅德韦杰夫高度重视发展创新型经济，甚至也出台了相应的法规和政策，但缺乏贯彻执行的体制保障。

　　二是缺乏有效的资源配置机制和合作创新机制。经济创新的主体是企业，俄罗斯有实力的大型企业多为国有企业，这些企业效率低下、垄断经营、利润丰厚、缺少创新动力，即使新建的六大超级国有集团公司也没搞出什么创新产品。而俄罗斯的民营企业没有形成规模，获得资金困难且成本较高，要进行技术和产品创新难度很大。原苏联时代就已存在的“军转民”和“产学研”结合问题至今也没有很好解决。俄罗斯不缺少高端技术和高端人才，但如何把高端技术和科研成果转化为有竞争力的创新产品，如何实现“产学研”的三位一体是一个瓶颈。

　　三是利用外资政策保守，投资环境较差。普京具有强烈的经济自主意识和经济安全意识，希望把一些重要的行业都掌握在民族工业手里，特别是国有企业手里，划出43个战略行业，对外资进入这些行业规定了严格甚至苛刻的条件。俄罗斯在“入世”时在11个服务领域116个方面作出了开放市场的承诺，但能否真正落实还有待观察。

  全球范围内，只有东亚“发展型国家”在西方世界之外实现了经济现代化和产业升级。但俄罗斯经济精英却不愿仿效发展型政府政策，认为政府作用主要在于完善市场环境，即主张走后工业发展道路。在这种舆论导向之下，大量的油气收入被投入民生工程，用于经济建设的投入却相对很少。另一方面，俄政府也认识到了消极无为的弊端，从普京第二任期开始加大政府干预力度，方向却是依赖国有企业和财政拨款，但囿于国家治理的低效，结构调整成效不彰。

 既然俄罗斯经济结构性问题长期存在，治疗就不可能有特效药，但努力方向还是可以辨认的。首先是需要明确国际分工定位，在此基础上才能明确发展战略。俄罗斯除了异常丰裕的自然资源，在人力资本方面存在一定的比较优势，因此，可行的突破点是一些特定领域的高科技(包括军工、核能、航天等传统上具有一定优势的高科技产业)，以及自然资源的高效利用与加工。俄政府对于前者有较为清醒的认识，无论是创新发展还是现代化战略，确定的重点发展领域都是极少数俄罗斯目前具有较高国际竞争力的产业。

　　“对于资源性产业的认识则需要进一步清晰化。俄官方一方面将资源的高效利用作为发展的重点方向之一，另一方面，总是强调不愿做‘原料附庸’，结果是社会舆论对于发展资源密集型产业的偏见以及政策对于资源开采利用，尤其是外资参与的诸多限制。事实上，唯有利用资源禀赋才能为结构调整筹集必要的资金，并且无论是资源的开采还是深加工都可以成为创新技术研发与应用的有效载体，因此，应该改变现有的资源政策，积极鼓励资本包括外国资金和技术进入。”

至于劳动密集型产业，尤其是轻工业，长期以来俄罗斯都无法与发展中国家竞争，所以，明智的选择是对其进口贸易自由化，而非刻意刁难贸易，尤其是严格限制外国商品零售环节而对国内生产提供保护。

　　“无论是发展高科技还是高效资源性产业，都需要政府主导，当然，这并不意味着要通过国有企业的垄断来实施。为提高干预效率并降低由此带来的腐败，提高透明度和增强决策民主，放松管制、治理腐败都是必要的，也是普京在新任期提出的任务。但在这些传统的改善制度环境的努力之外，还需要实行更为积极进取的政策措施，尤其是倾斜生产(向特定地域和特定产业)的特惠手段，诸如税收减免、土地免费供应甚至是对官员的GDP考核等(这里指的是中国的经验)。普京在2013年的国情咨文中提出要建立西伯利亚和远东超前经济发展区是个突破。”

　　外媒：俄罗斯用一个苹果把他国打回原形

　　美国纠集欧洲盟友制裁俄罗斯有一个国家很是卖力，那就是波兰。随着美欧与俄罗斯制裁攻防战的不断升级，选择站在美国这边的波兰也成了被殃及的池鱼。为了反击西方制裁，俄罗斯总统普京签署了总统令，发起了食品战斗，波兰作为名单上的国家之一，俄罗斯停止向其进口波兰苹果。

　　对此，有外媒报道指出，俄罗斯用一个苹果把他国打回原形。

　　外媒报道称，乐观的波兰人民在社交网站上玩得乐此不疲，更是发起了全民吃苹果的运动。据《华盛顿邮报》报道，波兰社交网络上发起“全民每天五个苹果”运动，欲抗衡俄停止进口波兰食品。波兰社交媒体上还到处出现“吃苹果，抗普京”的标语。

　　活在两大政治经济集团角力的边缘地带的确很难。保持中立有可能大战来临之时谁也指望不上是个死，选边站无论选在哪一边受损的还是波兰。

　　外媒指出，自保的唯一办法就是维护地区和平稳定，最好大战不要在本地区发生。在没有到非选边的那一刻保持一点外交的自主性，自立自强谁也不得罪符合波兰的国家利益，二战时的瑞士就是波兰的榜样。波兰不然，偏要选边加入西方对俄罗斯围剿的大合唱。

　　普京对美欧的实力无可奈何，大规模反制裁说句实话俄罗斯也伤不起，但总不至于束手待毙，于是宣布了一条反制措施，禁止从美国、欧盟、澳大利亚、加拿大、挪威进口水果、蔬菜、肉类、 鱼类、牛奶和奶制品，禁令为期一年，波兰的苹果就是停止进口的农产品之一。

　　报道称，这下热闹了，世界终于知道波兰是苹果生产大国，而且超过2/3苹果出口到俄罗斯，据波兰官方统计，波兰2013年向俄罗斯出口的苹果价值2.73亿欧元，毕竟是邻居互通有无买卖起来很方便。俄罗斯人吃不上波兰的苹果，波兰的苹果品质再好也有保鲜期，季节性果品，卖不掉就得烂掉果农们伤不起。怎么办呢？

　　“自家吃呗，于是波兰国内掀起了轰轰烈烈的全民吃苹果运动，欢天喜地地说‘每天五个苹果，普京远离我。’荒漠草很是为波兰人的胃担心，一天两天可以，每天吃五个苹果长此以往如何能够忍受？即使是每天吃五个，波兰人也吃不完自产的苹果，于是波兰的外长理直气壮地找到美国，要美国人购买。远隔欧洲大陆再加上一个大西洋，波兰的苹果即使是漂洋过海到美国估计也烂掉了，总不至于用飞机运输吧？”

　　“那样的话，波兰的苹果一定成为天价苹果，美国人现在钱紧消费不起，况且美国人还没有答应波兰的请求，谅波兰的外长拿克里也没辙，估计这回是烂了苹果当肥料了。波兰人还挺自信，吃不到廉价欧洲苹果的普通俄罗斯民众可能付出更高的代价。但现在是市场经济有需要就有供应。”外媒在报道中说到。

　　据新华社报道，俄罗斯与埃及12日就扩大两国军事技术合作达成协议，同时计划扩大在经济领域的合作。

　　普京表示，埃及已将对俄农产品出口增加30%，近期打算再增加30%。双方商定简化埃及农产品进入俄市场程序。

　　俄农业部长费奥多罗夫说，在埃及增加农产品供应后，俄因反制裁措施不再从西方国家进口的部分蔬菜和水果将得到填补。

　　据悉，俄国宣布禁止欧盟农产品进口后，波兰政府除建议欧盟到世界贸易组织 (WTO)控诉俄国违反规定外，更希望美国能开放波兰苹果进入美国市场。

　　因此，上述报道称，如此看来，一个苹果就把波兰弄的乌烟瘴气到美国那里求救了，要是继续与俄罗斯为敌，比方说坚定地部署反导系统，坚定不移地跟随美欧制裁，波兰人应该想清楚，制裁有时是会引发战争的。核大战一般不会发生，就是常规战争波兰人能否抵得住俄罗斯的炮火？

　　俗话说没有金刚钻不揽瓷器活，一个苹果之重都承受不起，波兰没有两把刷子为什么非要充大尾巴狼？没来由得罪一个大国树立一个惹不起的敌人。

　　“波兰人或许该清醒清醒了，在享受苹果的甘甜之时应该三思战略失误的后果，悬崖勒马或许还来得及。无论什么时候世界总是大国角力的舞台，小国不自量力跟着美国瞎起哄总是拿着鸡蛋碰石头，轻者经济受损，重者亡国。不作死就不会死，应该成为小国的座右铭。”外媒在上述报道中说到。

石油暗战：油价持续走低 俄罗斯经济受损

　　在地缘局势缓和和全球原油供应充裕的刺激下，国际油价14日大幅回落：纽约油价下跌至七个月低位；布伦特原油期货价格也跌至13个月以来的最低水平。

　　分析指出，在需求低迷、供过于求的担忧之下，原油价格可能持续下跌。而原油价格的下跌，将对正处于欧美制裁之下的全球第二大原油出口国俄罗斯产生巨大的影响。目前俄罗斯石油公司要求政府提供420亿美元救助，而俄罗斯总统普京最新的表态是，必须终结石油美元，并且呼吁全球能源贸易使用卢布。

　　美欧俄各有爆点油价博弈延期

　　截止本周四收盘，纽约商品交易所9月交货的轻质原油期货价格跌2.01美元，收于每桶95.58美元，跌幅为2.1%，创1月21日以来最低水平；9月交货的伦敦布伦特原油期货价格跌2.27美元，收于每桶102.01美元，跌幅2.2%，创2013年6月以来最低水平，并创下1月以来最大单日跌幅。

　　油价自6月中旬以来逐步下跌，到目前为止已累计下跌超过9%。

　　从美国对伊拉克发动空袭，到俄罗斯军队在乌克兰边境集结，再到巴以冲突，最近数月地缘政治冲突屡屡爆发，这些因素理应推升油价，可油价为什么不涨反跌？

　　对比6年前伊朗核危机，适逢全球经济以1970年代以来最快速度扩张时期，油价曾飙升至147美元/桶。而现在，纽约原油连续10日交投于100美元下方，布伦特原油跌至13个月低点。

　　分析指出，油价下跌的背后，主要是供过于求的担忧增加，由于欧美俄几大经济体都各有爆点，油价博弈仍将持续。

　　首先，地缘政治紧张局势有所缓和，未对油价上涨构成太多的支撑。俄罗斯总统普京14日表示，俄方正密切关注乌克兰的局势发展，愿尽全力停止那里的流血冲突。他主张俄罗斯应坚持和平政策，避免战争和对抗。巴以冲突也出现进展，正在开罗就停火问题参加谈判的巴勒斯坦代表13日说，巴以双方同意将加沙地带临时停火再延长5天。

　　其次，欧元区的经济数据低于预期也令油价承压。欧盟统计局14日公布的初步统计数据显示，今年第二季度欧元区国内生产总值环比出现零增长，不及市场预期的0.1%的增幅，其中德国的国内生产总值更是下跌0.2%，为这个欧洲最大经济体2012年以来首次出现萎缩走势。

　　第三，目前原油市场供应充裕，美国原油库存意外增长。国际能源署12日发布的石油市场报告指出，7月全球原油的供应日均增加23万桶至9300万桶。欧佩克7月的日均产量增加30万桶至3044万桶，为5个月以来的新高。周三公布的数据显示，截止8月8日结束的一周中，美国商品原油库存增加140万桶，与此前库存会减少200万桶的分析师平均预期背道而驰。另外，有报道称，利比亚多个之前被封锁的石油港口已经重新开放，利比亚原油出口量有望增加。

　　国际能源署近日11日指出，全球原油消费低于预期，第二季全球原油需求下降到了两年低点，并下调了今年全球原油需求增长预期。投资者担心，如果需求没有回升，市场将处于供应过剩局面，分析师也预计油价将进一步承压。

　　S&P Capital IQ公司分析师吉布斯(Erin Gibbs)指出，尽管国际政局紧张，原油价格却可能持续下跌。

　　“原油消费减少，供给却依旧充裕，”吉布斯说，“原油可能会出现更大的跌幅，9月，原油消费将进一步周期性下降，油价可能下跌至每桶90美元。”

　　油价下跌和欧美制裁打击俄罗斯经济

　　作为传统的能源大国，原油是俄罗斯的首要能源，也是重要的出口物资，年出口量约1亿吨左右。原油工业在俄罗斯国民经济中居重要地位，原油的生产与出口是俄罗斯经济的重要支柱。国际油价的持续下跌，无疑将直接打击俄罗斯的出口贸易收入和石油公司业绩。

　　而更糟糕的是，过去一个月，西方加大了对俄罗斯能源行业的打击，俄罗斯石油行业正经受着欧美的经济制裁：美国禁止向俄罗斯石油公司发放90天以上的信贷和贷款，欧盟还对俄罗斯石油勘探和开采领域的相关设备和技术出口加以限制。

　　重压之下，俄罗斯石油公司已经撑不住了。据《金融时报》报道，俄罗斯石油公司(Rosneft)要求俄罗斯政府提供高达1.5万亿卢布(约合420亿美元)的支持。知情人士称，该公司CEO谢钦建议俄政府从国家福利基金(National Welfare Fund)拨出1.5万亿卢布购买Rosneft债券。由于美国上个月祭出制裁措施，Rosneft长期融资能力受到限制。

　　这家石油集团在去年斥资550亿美元收购秋明BP(TNK-BP)之后背负高额债务，今年6月底净债务额略低于1.5万亿卢布，其中1.1万亿卢布必须在明年底之前偿还。

　　另外，最新数据系显示，今年上半年，由俄罗斯天然气工业石油公司和俄罗斯石油公司控股的斯拉夫石油公司(Slavneft)今年上半年净利润为37.41亿卢布，同比下降75%。

　　斯拉夫石油公司在一份声明中表示，虽然今年上半年该公司营业额和利润总额都有所增加，但净利润却大幅走低。

　　无论是俄罗斯石油公司要求政府提供资金支持，还是斯拉夫石油公司净利润大降，这都表明：西方制裁令俄罗斯付出的代价越来越大。

　　俄罗斯转向亚洲出口原油普京呼吁终结石油美元

　　在俄罗斯出口的原油中，有超过8成被欧盟所购买，但随着与西方世界关系的恶化，俄罗斯的能源行业正在将亚洲作为其新的业务轴心，朝向这个地区的石油出口规模已经跃升至历史高位。

　　贸易数据和分析师的估算显示，2014年以来，俄罗斯石油出口总量中有30%进入亚洲市场，每天超过120万桶的规模是历史最高水平。国际能源署的数据指出，2012年时候，俄罗斯石油出口量中只有五分之一进入亚太地区。

　　与此同时，俄罗斯通过其最大管线系统向欧洲方向的原油出口规模已经从2012年5月每天372万桶的峰值大幅下降，在7月时候每天不足300万桶。

　　在俄罗斯出口到亚洲的石油中，大部分供应进入了中国。由于与欧洲之间关系的紧张化，俄罗斯正在寻求强化与极度渴求能源的亚洲地区的关系。虽然定价上要略高于迪拜基准油价，但是对亚洲买家而言，一个额外的好处是俄罗斯的石油相对更近，而他们也可以相对战乱频繁的中东地区有了一个多元化的选择。

　　眼下看来，俄罗斯不仅仅是在原油出口方向上做了战略调整，这个石油大国还将目标瞄向了以卢布结算能源贸易。

　　俄罗斯总统普京周四(8月14日)表示，俄罗斯应该致力于在全球范围以卢布来出售自己的石油和天然气，他也指出，使用美元作为能源贸易中单一的定价货币正在伤害俄罗斯的经济。

　　普京过去也曾说过，使用美元作为全球交易中的单一中介货币阻碍了自由贸易的形成，在全球市场中采购石油，食品以及其他大宗商品之前，很多国家被迫购买美元，即使这些交易实际上是美国之外的国家之间进行的。

　　美国和欧盟正在实施的经济制裁正好促使这个欧亚大国加速终结美元霸权，试图创建一个新的全球金融体系的行动。在过去两年里，俄罗斯已经在与伊朗以及中国的石油交易中打破了强制使用美元的惯例，现在俄罗斯正在尝试在欧洲国家方面实现类似的突破——这些欧洲国家依赖俄罗斯的石油和天然气满足它们近40%的能源需求。

　　普京的破除西方美元霸权体系的倡议已经得到了包括中国、巴西、印度和南非在内多个贸易伙伴的响应。普京正在准备要求全世界其他国家在与俄罗斯的能源贸易中使用卢布，而不再是美元。

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