前三季度全国新增减税降费逾2万亿 制造业恢复态势最好

每经记者 张钟尹 每经编辑 易启江

近日，国家税务总局发布的最新数据显示，2020年前三季度，全国新增减税降费累计超过2万亿元，达20924亿元。其中，今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费13659亿元，去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费7265亿元。

减税降费政策红利不仅实打实减轻了企业税费负担，而且有力支撑了我国经济快速恢复，为实现前三季度经济增幅由负转正作出积极贡献。

税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍，税收数据显示，今年前三季度，全国工业企业销售收入同比下降0.9%，已基本恢复至去年同期水平，其中三季度同比增长9.2%，比二季度增速提高2.7个百分点。分行业门类看，制造业恢复态势最好，三季度制造业销售收入同比增长10.5%。

留抵退税缓解企业压力

工业经济的恢复发展离不开制造业的稳步回升。制造业企业多为重资产企业，税务部门通过落实增值税留抵退税政策及时缓解企业阶段性资金压力，同时配合增值税降率等一系列政策助力制造业企业加速升级。

“国家出台的留抵退税好政策，对农机生产行业绝对是重大利好，为进一步做好产品研发和技术改造提供了强有力的资金支持。”位于洛阳的第一拖拉机股份有限公司财务总监姚卫东介绍，税务部门及时为该公司办理了2.84亿元的留抵退税款。“有了政策支持，我们搞研发、快转型的信心更强了！”姚卫东坦言。

国家税务总局数据显示，前三季度，全国高端装备制造业销售收入增长较快，汽车、专用设备、通用设备、仪表仪器、电气机械制造同比分别增长27.1%、25.3%、23.8%、18%和17.5%。与之相对应的是高技术产业的蓬勃发展。全国高技术产业销售收入同比增长12.6%，高于全部企业销售收入增速10.8个百分点，其中三季度同比增长22.1%，比二季度提高0.4个百分点，充分体现了新动能行业较强的增长动力。

全棉乐家科技（江苏）有限公司主要从事卫生材料及医药用品制造的企业，前期采购口罩和防护服面料生产线，公司产生大量增值税增量留抵税额。公司会计程吉云表示，公司享受到疫情防控重点保障物资生产企业增值税留抵退税的政策，截至9月已取得退税金额1200余万元。“期间我们申请增值税留抵退税6次，税务部门基本当天就能审批完成，三个工作日退税就能到账，十分及时，保证了我们企业现金流不短缺，为我们企业保驾护航。”

在浙江省金华市，吉孚汽车传动系统有限公司的会计邓丹喜算了一笔账：“企业技术研发最缺的就是现金流，今年前三季度仅是研发费用加计扣除一项，我们就享受税收优惠3339万元，还有增值税留抵退税3900多万元，企业从制造到‘智造’的‘钱袋子’一下就鼓起来了！”受益于减税降费政策，吉孚汽车的6项研发技术转化为专利成果，并顺利投入生产。

激发各类市场主体活力

新冠肺炎疫情在全球蔓延，对国际贸易带来巨大冲击。今年以来，我国出台一系列税费优惠政策措施，帮助外贸企业盘活资金，积蓄发展动能。前三季度，全国出口企业购进货物服务金额同比增长4.8%，高于全部企业购进金额增速1.1个百分点。其中三季度同比增长16.8%，比二季度增速提高3.3个百分点，增长态势持续向好。

面对疫情带来的“寒冬”，深圳中电投资股份有限公司上半年业务却逆势增长15%。该公司外贸副总经理程文术表示：“税务部门及时落实出口退税、设备购置抵扣税等税收政策，大大缩短了退税时间，加快了资金周转，公司前9个月累计收到退税超8亿元。”这笔税收优惠红利不仅稳定了企业运转，也及时传导至整个产业链。

据悉，深圳中电累计已为客户代付材料款超过5亿元，有效缓解了珠三角地区600家中小型出口企业的资金压力，充分彰显了深圳外贸综合服务企业的辐射带动作用。

在帮助企业盘活资金的同时，税务部门充分发挥税收大数据优势，通过税务大数据平台，帮助出口企业积极谋求向内销转型。税收数据显示，前三季度，全国出口企业内销销售收入同比增长7.7%，高于全部企业销售收入增速5.9个百分点，出口企业内销市场份额由1月份的12.2%提升至9月份的13.8%。

蔡自力表示，下一步，税务部门将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，加快税务部门职能转变，以更扎实举措、下更大气力落实纾困惠企各项减税降费政策，不断优化办税缴费服务，让减税降费的“真金白银”切实惠企利民，激发各类市场主体活力，更好服务“六稳”“六保”大局，助力构建新发展格局。