在2016第12届中国（深圳）国际期货大会的“大连商品交易所专场活动”上，大商所农产品事业部总监王玉飞女士在农产品(000061,股吧)重点创新业务做介绍时说，现行检验检疫政策与期货市场功能发挥的矛盾仍然突出。

大商所农产品事业部总监 王玉飞

   据了解，黄大豆2号期货为例主要有以下几方面的突出矛盾，首先，进口大豆操作周期长，企业需要在办理许可证时确定参与期货交割，因此企业无法提前三个月就决策是否参与期货交割。第二，加工原料许可证进口的大豆，不能用于期货交割，造成可供交割量严重不足。第三，期货交割许可证审批环节多、书面审批，耗时长、文件传递成本高。这样的结果将无法满足期货交割有严格时限的要求。第四，已入境的加工原料进口大豆不能用于期货交割，中小企业、非大豆加工企业就无法参与市场。第五，国标杂质小于等于1%，这就与现货实际不符。

　　基于以上一系列的客观矛盾和问题，大商所通过与省市领导沟通，开展课题合作，在“动植检大讲堂”介绍豆2政策及监管措施，提出五项便捷措施。

　　首先，允许企业（包括非大豆加工企业）办理期货交割许可证，以解决非大豆加工企业资质问题，理论上所有企业都可以进口大豆用于期货交割；

  第二，进口大豆入境前，加工原料和期货交割许可证相互变更，数量可拆分、入境口岸可同时变更。每月进口的几百万吨大豆成为可供交割量，节省物流成本，减轻监管压力。方便大豆加工企业参与期货交割。

　　第三，已经进境的港口库存加工原料进口大豆可用于期货交割，数量可拆分、流向可变更。常年保持的700多万吨港口库存进口大豆成为可供交割量。方便中小型大豆加工企业和非大豆加工企业参与期货交割。

   第四，结合“进境粮食指定口岸”增设指定交割仓库，结合“进境粮食加工企业”建立期货指定加工厂制度。交割区域扩展到全国主要的沿海、沿江省份

　　对期货指定加工厂实行有效管理。大幅提高审批效率，提升现货物流监管水平第五，开发进口大豆期货监管信息系统。

　　根据政策调整和优化的效果，将助力于形成大豆国际贸易的“中国价格”的市场基础，以“中国价格”为销区价格将更贴近于中国企业的避险需求。

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