从沿江向临海布局

　　21世纪经济报道记者在江苏省发改委、省经信委采访获悉，从2016年起的15年内，江苏拟对全省的石化产业进行深度调整，全面实现江苏石化产业布局的集约化、产业集群化、 产品高值化、生产智能化、管理现代化，完成从石化大省向石化强省的转型。

　　江苏省发改委官员表示，江苏未来原则上不再新设立化工园区，并尽可能压减和淘汰现有化工园区数量，对不合理的园区进行分类整合、改造提升，其中，涉及到城区化工企业全部关停或搬迁，而沿江化工园区不再扩大面积并适当整合。

　　江苏将利用国家发改委制定的“主体功能区规划”，对照江苏省工业结构调整限制淘汰目录，对不能达标和不符合本区域产业功能定位的化工项目不予批准，需要调整的项目进行区域转移。

　　21世纪经济报道记者获悉，江苏省发改委目前正在制定“市场化”的激励措施，在税收地方留存和土地增值收益等领域施行“共享”政策，推动石化产业兼并重组，解决制约产业转移和要素流动的深层次问题，以及建立产业转移的协调机制，协调解决项目转移承接中的重大问题等。

　　在江苏未来15年的石化产业调整中，从地区看，苏南地区（长江南岸）的石化产业规模将被压缩，特别是江南石化化工生产企业要逐步关停或转移，苏中（长江北岸）的石化产业结构进行优化，以连云港(601008,股吧)徐圩世界一流石化产业基地为主要承载地，加快产业向苏北临海石化产业区布局。

　　目前，国务院已明确将连云港徐圩新区作为国家规划布局的七大世界级石化基地之一（约71平方公里）。

　　沿海地区打造若干临港大型绿色化工基地，以外进油气资源为主要原料形成多元化产业链群；苏南及沿江地区打造特色高端加工基地和特色的专业园区；苏北内陆地区形成若干深度加工利用专业园区。

　　最终，形成10-12个大型石油化工、化工新材料、精细化学品、盐化工、生物化工生产和研发的特色基地。

　　受访的官员和学者一致认为，当下石化产业的调整，应当更多利用技术改造（尤其是国际最先进的技术），加快产业转型升级，向清洁化、高效化、智能化等方向转变已是必然趋势，实现全产业链的清洁化，并注重替代型研究。目前江苏石化产业中的高新技术产品产值年均增长达30%以上。

　　从产业发展的规律看，一体化和集群化程度已是主流，必须走园区化和海内外石化工业深度合作的道路。

　　（编辑：何苗，如有意见或建议请联系：wanghp@21jingji.com；

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