人员分流：告别旧时代的冗员体制

　　诞生于特殊年代、曾经支撑新中国经济快速发展的钢铁工业，在供给侧改革的背景下，去产能过程必定伴随人员重置，以武钢等为代表的转型钢企正在告别旧时代的冗员体制

　　红钢城里的人们似乎还没来得及适应周遭这一切变化。

　　今年81岁的陈老伯最近烦恼的事很多——她的两个女儿可能要大龄失业了。大女儿在武钢下属的快餐食品饮料公司，小女儿在武钢幼儿园，最近都面临辞退。

　　整个行业效益渐微已是心照不宣的事实，从钢铁主业到非钢业务都人人自危。即便在武钢业绩最好的硅钢部门，一位文职人员仍感到压力，“厂子效益最好的时候是零几年，当时待遇也很好，这几年效益变差，很多新来的大学生、研究生也都走了。”她担心自己再过5年，到了45岁时也会被内部退养。

　　2015年，钢价跌入历史低谷，全行业陷入亏损困境。中国钢铁工业协会数据显示，去年全行业主营业务累计亏损超过1000亿元，同比增亏24倍；加上投资收益等项目后的全年利润总额仍亏损645.34亿元，亏损面超过一半。

　　行业寒冬里，为了保障企业经营效益，武钢从去年起开始进行大力度的内部人员优化。随着副业剥离和引入职业经理人等一系列体制重构，武钢逐步实现人员减负和投入产出效率最大化。2014年底，武钢集团有94596名职工。截至目前，集团已经分流员工1万有余，股份公司已减员6000至7000人。

　　“在去产能这个大背景下，大家已经达成了共识，就是这8万人不可能都炼铁和炼钢，炼铁和炼钢的大概只要3万人，可能有4万至5万人要找别的出路。”武钢集团董事长马国强日前在一次国资委新闻中心主办的访谈节目中直言。

　　人员优化的最终目标是达到从内部降成本、提高经营效率的效果。“过去我们的人均产钢水平较低，只有500吨/人，比行业内先进水平差一倍。一个人干的事情是两个人在干，这也是公司痛下决心要做人力优化的原因。”武钢股份(600005,股吧)证券事务代表许书铭告诉记者，未来的目标是达到人均产钢1000吨，向行业先进水平看齐。

　　经过这一轮人员优化后，武钢股份目前在职员工约22000人。按照年产1500万吨计算，人均产钢水平已达到700吨/人。若未来产量不变，要达成最终目标，还需要再压减6000到7000人左右。

　　其实，武钢集团旗下股份公司的安置政策非常优厚，以至于同属集团的其他钢企老总听闻后慨叹：“如果我们也能有这样的政策，员工早走了。”

　　据了解，在股份公司，最先一批离职的是外聘的协议工，接下来是退养一部分离退休年龄还有5年内的老员工。公司继续代缴四险一金，另外每月发放2300元左右补偿金一直到法定退休年龄。对退养员工来说，如果这段时间到外面另谋工作，工资总收入甚至不比在职员工差。

　　和武钢一样，被称为“共和国钢铁工业长子”的鞍钢集团有限公司也面临人员分流和体制改革的压力。去年底，鞍钢集团印发《关于落实鞍钢集团推进人力资源优化工作的意见》（以下简称《意见》），提出到2018年用工总量从16万人缩减至10万人以内，其中钢铁主业控制在2万人。通过控制用工总量，有效控制人工成本，提高投入产出效率。

　　鞍钢集团公司董事长唐复平表示，目前鞍钢集团劳动生产率与先进企业相比差距明显，要坚定不移地按照《意见》提出的控制用工总量、优化结构、畅通渠道目标，使人力资源发挥最大价值。

　　集团上下也在逐层优化人员结构。鞍钢旗下的攀钢集团有限公司今年提出要在去年减员9000人的基础上，继续分流1.5万人。今年前两个月，鞍钢股份(000898,股吧)炼钢总厂的在岗职工优化比例达到7.49%。

　　事实上，劳动生产率低、经营效率不足是最早一批建立的钢铁集团的通病。在为新中国成立之初的钢铁工业作贡献时，它们也背负了特殊国情和时代背景下产生的历史负担。这是当下传统钢企集中进行人员分流的主要背景。

　　据人力资源和社会保障部部长尹蔚民在今年2月29日的新闻发布会上介绍，经初步统计，“去产能”将涉及钢铁行业约50万名职工的分流安置。记者根据公开报道和资料不完全统计，去年至今，全国几家大型国有钢铁企业已经分流的员工人数不到5万人。而到2018年，鞍钢要从16万人减至10万人，武钢则要再减员约4万人，拥有12万名员工的河钢计划将钢铁主业控制到5万人以内，非钢产业将消纳5万人。整体来看，职工分流安置任务依旧艰巨。

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