7月2日发布的最新一期环渤海动力煤价格指数显示，环渤海地区发热量5500大卡动力煤报收于519元/吨，比前一报告期下降了9元/吨，刷新上周记录，再创该指数2010年发布以来的最低值。

　　面对煤价跌跌不休，近期内蒙古、陕西、山西等煤炭主产区政府密集出手救市。卓创资讯煤炭分析师刘冬娜接受中国证券报记者采访时表示，地方政府的救市政策对缓解当地煤炭企业经营压力、降低生产成本有一定的作用，不过目前无法阻止煤价继续下行趋势。

　　创年内单周最大降幅

　　数据显示，报告期内，发热量5000大卡动力煤价格下降了5-10元/吨。与前四期相比，价格指数的降幅明显放大，5500大卡动力煤交易价格的降幅更加明显。至此，环渤海动力煤价格指数已经连降五周，累计下跌了18元/吨，再次刷新了2010年10月12日发布以来的最低记录。

　　分析认为，大型煤炭企业普遍大幅下调煤炭销售价格，是促使本期环渤海地区各种动力煤交易价格和价格指数继续下行，并且跌幅有所扩大的主要原因。

　　此前，神华集团从6月26日零时起(至7月底)下调了动力煤价格，其中5800大卡和5500大卡下调20元/吨，5200大卡下调15元/吨，5000大卡以下下调10元/吨。国内动力煤价格将在神华带领下，出现新一波的降价潮。

　　“这次降幅有点超预期，而且创下年内单周最大降幅，说明大家对煤炭后市非常不看好。”刘冬娜说，目前电力行业受水电冲击影响比较严重，而且钢铁、水泥等高耗能行业也很惨淡，下游用电需求极度低迷，预计后期煤炭价格还将下行。

　　多地出手救煤市

　　面对疲软的煤炭市场，内蒙古、陕西、山西等煤炭主产区政府密集出台煤炭救市政策，采用提供税费优惠政策、解决融资难题、清理违规收费等手段帮煤企度过难关。

　　内蒙古自治区政府近日下发了《关于进一步做好煤炭企业兼并重组工作有关事宜的通知》，7月1日起全区煤企按市场化原则兼并重组。支持和鼓励大型煤炭企业通过参股等多种方式，参与电力、化工、有色、建材等上下游产业整合的一体化发展，支持新上转化项目与现有煤炭企业联合重组，实现优势互补。

　　数天前，内蒙古还出台《关于加快发展重点煤炭企业的指导意见》，支持重点煤炭企业成为新矿区开发主体。按照相关规定优先配置煤炭资源，保障重点煤炭企业持续发展的资源供给。原煤年产量超过5000万吨的重点煤炭企业，在同等条件下优先享受自治区各类优惠政策。

　　此前，内蒙古还通过下调煤炭价格调节基金征收标准和减免铁路运杂收费等方式，对内蒙古煤炭企业进行减负。

　　陕西省政府近日召开了采矿权抵押贷款试点工作推进会，决定在神木、府谷两县开展采矿权抵押贷款试点工作。这是继上次减免煤炭企业多项费用之后，陕西再度出手拯救煤炭市场。

　　消息人士透露，此次政策救市意在解决煤炭企业融资难题，预计7月中旬将出台《陕西省采矿权抵押备案试点管理办法》。据统计，会议当天共有11家煤矿企业与多家银行签订了意向性贷款协议，涉及贷款金额达36.1亿元。

　　山西方面，继今年5月份山西提振煤炭“新政17条”出台后，6月23日山西省政府再次发力，全面部署全省涉煤收费清理规范工作。经初步测算，通过今年1月1日和7月1日两个时间节点对5项收费项目的清理规范，全年可减轻煤炭企业负担60.87亿元，吨煤减负6.5元。此前，山西还出台了下调煤企可持续发展基金征收标准等措施。

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