【大河财立方消息】9月10日，国务院新闻办新闻发布会，中国人民银行副行长陆磊、金融监管总局副局长丛林、证监会副主席李超、国家外汇局副局长李斌等介绍金融领域贯彻实施“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况。

　　中国人民银行副行长陆磊

　　■ 中央金融办会同各金融单位制定的《金融强国建设“十五五”规划》正式出台，这是“十五五”时期金融工作的总体方略和具体谋划。

　　■ 目标到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系，为金融强国建设奠定坚实基础。

　　■ 中国人民银行制定印发了人民银行的“十五五”改革发展规划，配套出台了9份相关领域的行动方案。

　　■ 加强金融稳定保障体系建设，有效化解重点领域金融风险。

　　■ 完善多类别、多层次金融市场体系，进一步丰富金融市场业态，提升金融市场包容性，提高直接融资比重。

　　■ 截至今年6月末，支持做好金融“五篇大文章”结构性货币政策工具余额是4.6万亿元，“五篇大文章”贷款同比增长了10.9%。

　　■ 用好结构性货币政策工具，高质量建设债券市场“科技板”。

　　■ 普惠金融方面，加快构建成本可负担、商业可持续的发展模式，特别要完善民营和小微企业融资支持政策。

　　■ 强化财政金融政策协同，推动扩大消费需求和高质量供给，满足居民多样化、个性化的消费融资需求。

　　■ 持续健全基础货币投放机制，完善存款准备金制度，更加灵活精准开展公开市场操作。

　　■ 防范外汇市场“羊群效应”和非理性预期的自我强化。

　　■ 中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。

　　■ 随着出口结构转型升级，企业议价能力和汇率风险管理能力不断增强，中国贸易对汇率敏感性大幅下降。

　　金融监管总局副局长丛林

　　■ 加大对促消费、扩投资、稳企业、稳就业以及科技创新等领域金融支持，强化“两重”“两新”融资保障，重点支持“十五五”重大工程项目建设。

　　■ 聚焦“关键人”“关键事”“关键行为”，加快健全金融法治。

　　■ 将深入研究不同类型的机构“能干什么、不能干什么”，厘清经营边界和行为“红线”，引导金融机构深耕主业、错位发展。

　　■ 支持国有大型金融机构更好发挥服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石作用。

　　■ 推动政策性金融机构聚焦服务国家战略，主要做商业性金融机构干不了、干不好的业务。

　　■ 对于地方中小金融机构，促进其减量提质、扎根当地开展特色化经营。

　　■ 对于保险业，引导其充分发挥经济减震器和社会稳定器功能。

　　■ 对于资管、非银等机构，督促其在做优财富管理、畅通直接融资、丰富多元金融服务等方面发挥独特作用。

　　■ 大力整治“价格战”、违规返佣、“高息高返”等行为。

　　■ 全面推行保险业“报行合一”和非车险综合治理。

　　中国证监会副主席李超

　　■ 聚焦欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等重大违法行为，着力在“打准、打疼”上下功夫，提高监管执法威慑力。

　　■ 发展多层次债券市场，发挥好资产证券化和REITs盘活存量作用。

　　■ 更大力度释放并购重组改革活力，支持上市公司转型升级做优做强。

　　■ 进一步畅通私募创投基金“募投管退”循环，引导“投早、投小、投长期、投硬科技”。

　　■ 2025年，全国社保基金投资收益率达到了13.2%。

　　■ 今年上半年，公募基金行业为投资者创造盈利1.74万亿。

　　■ 今年以来，沪深两市IPO的平均审核周期已经缩短至6个月左右，一些优质公司再融资审核不到一个月。

　　■ 今年前8个月查办证券机构违法案件644件，罚没款将近100亿。通过各类方式为投资者挽回损失50多亿元。

　　■ 连续三年开展打击和防范上市公司财务造假专项行动，累计查办财务造假案件247件，作出行政处罚156起，罚没接近100亿元。

　　■ 修订后的证券公司监管条例有望于近期出台。

　　■ 将抓紧推动证券投资基金法、上市公司监管条例等重要法律法规的制定修改.

　　■ 加强退市后监管和退市过程中的投资者保护，坚决防止“一退了之”。

　　■ 将深入实施新一轮上市公司治理专项行动，进一步严格规范控股股东、实控人减持等行为，加强董事高管任职履职离职全流程监管。

　　国家外汇局副局长李斌

　　■ 更多信用优良的企业办理外汇业务可免于审单、凭指令直接办理。

　　■ 继续大力支持国际金融中心建设和重点区域开放发展。

　　■ 加强外汇业务真实合规监管，严厉打击虚假欺骗交易、地下钱庄等违法违规行为。

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