11月1日，《财政部 税务总局关于黄金有关税收政策的公告》正式实施，标志着我国黄金税收体系从“一刀切”迈入“用途导向型”精细化管理时代。

　　历经一段时间市场消化与调整，近日，世界黄金协会（WGC）发布分析报告，对新政的政策逻辑、行业影响及长期趋势作出解读。

　　政策核心：

　　用途分级与场内倾斜，规范市场与优化税制并行

　　根据新政规定，在上海黄金交易所直接买卖黄金的会员（即所谓“一级供应”）仍享受增值税免征政策，但提现黄金的会员现需根据投资或非投资用途适用不同政策。以投资为目的提取实物黄金并进行转售的会员不受影响，因其仍按现行政策对增值部分缴纳13％增值税；而非投资用途的会员在分销时将面临更高成本。通过上海黄金交易所会员代理的客户（亦称交易所客户）从交易所提取黄金时亦将面临更高的纳税义务。

　　世界黄金协会在报告中指出，新政的影响是多方面的。

　　一是成本上升或使中国黄金珠宝需求面临阻力，然而在当下的市场环境中，这也可能成为推动行业注重工艺，设计创新而非价格内卷竞争的又一契机。

　　二是金条与金币需求虽未受政策直接冲击，但未来投资者可能会更集中地通过上海黄金交易所会员进行购买。

　　三是税收上调将拉大黄金首饰的购入价与回购价之间的差距，这种价差扩大可能进而抑制黄金首饰的回收积极性。

　　行业影响：

　　产业链加速整合，渠道转型与产品创新成关键

　　世界黄金协会认为，新的增值税政策将对投资需求与珠宝消费产生差异化影响。

　　在投资领域：金条与金币投资者只要直接向上海黄金交易所会员购买投资产品，不会受到任何影响。黄金ETF及黄金积存计划的买卖交易同样不受新政冲击。由于交易所会员相较更下游具备增值税优势，其在中国黄金投资市场的主导地位或将进一步强化。金条销售可能加速增长，珠宝消费者或更倾向于购买金条并送往金店加工，以规避直接购买金饰的额外税负。

　　在黄金珠宝消费层面：金饰产品价格将更昂贵，因其包含转嫁至消费者的额外税负。基于金价与需求的负相关性，中国金饰需求可能承压。根据世界黄金协会年度中国金饰需求模型显示：在其他因素不变时，金价每上涨1％，当年需求量（以吨计）将减少0.7％。但观察历史动态相关性可发现，随着金价攀升至历史高位，金饰的需求弹性正在减弱——这意味着已处在纪录高位的金价即便再度上行，其对于消费者金饰购买的负面影响也或相对此前有限。黄金珠宝零售业的整合进程或将加速，促使商家从价格竞争转向聚焦创新设计与工艺来吸引消费者。中国内地与港澳地区的销售表现可能出现分化，由于港澳特别行政区不受新政影响，其价格优势可能更为凸显。

　　展望未来，世界黄金协会预计，此次增值税调整将对中国金饰行业产生更显著影响，同时加剧了珠宝商在过去几年已经面临的挑战：如何在高金价环境中吸引消费者，尤其是年轻消费者。

　　在当前环境中，世界黄金协会认为，得益于更轻的重量，更低的总价与创新设计，硬足金饰品及“足金+其他材质”的产品将继续通过其创新的设计和相对较低的门槛，助力零售金饰门店的未来销售与利润。

　　世界黄金协会判断，在房地产行业疲软、经济增长存在不确定性、利率可能继续下行，以及居民储蓄意愿仍处历史高位的背景下，中国黄金投资需求将持续保持强劲。

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