财政部宁夏监管局:构建“四位一体”综合监管体系推动超长期特别国债资金监管提质增效
发布时间:2025-9-30 14:43阅读:34
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,更好发挥超长期特别国债资金对国家重大战略实施和重点领域安全能力建设的支持作用,宁夏监管局创新监管机制,优化监管方式,贯通部门协同,深化监管整改,积极构建一体化综合监管体系,推动超长期特别国债资金监管提质增效。
一、创新监管机制系统谋划推进,强化监管责任落实
扎实履行财会监督职责,按照财政部党组“加强、聚焦、优化”工作方针,高位推动,创新机制,健全体系,推进监管工作落细落实落地。一是完善组织领导机制,发挥统筹引领作用。成立超长期特别国债资金监管工作领导小组,由局主要负责人任组长,其他班子成员任副组长,各处室负责人为成员,明晰工作职责和主要任务。二是完善网格化管理机制,明确责任分工。将超长期特别国债监管工作纳入全局职能调整重点事项,按地区将监管任务划分包片至各业务处,确保项目资金监管全覆盖。三是完善定期调度机制,保障监管实效。每月局长办公会听取关于超长期特别国债资金监管情况报告,协调推动全局工作整体进展。监管发现的重要事项及时召开局领导专题会议,第一时间解决监管过程中面临的问题。专项核查中实行局领导周调度机制,核查小组互通信息,互相借鉴,最大力度发挥整体合力,推动核查工作查深查透查实。
二、优化监管方式构建多元体系,整合资源提效赋能
构建线上线下、专项日常、国债资金与其他转移支付资金联动监管体系,全面整合监管资源,优化监管效能。一是加强线上与线下联动配合。线上监管依靠信息化手段,主动对接地方财政,开放预算管理一体化相关查询权限,获取资金分解下达、资金支付、预算执行率等重要信息,为线下监管奠定基础。线下监管重点突破,根据线上监管发现的疑点线索,有针对性选取重点项目,根据项目各阶段特点开展全过程监管。二是专项核查与日常监管联动发力。专项核查聚焦超长期特别国债各领域各行业项目资金,集中组织人员深挖彻查,督促主管部门和项目单位严格规范项目申报、资金分配等,维护财经纪律严肃性和权威性。日常监管防微杜渐,将国债资金融入日常巡查,紧盯资金流确保规范管理。三是加强与其他中央专项资金联动监管。将超长期特别国债资金监管融入预算执行常态化监督,与增发国债、中央预算内投资、其他转移支付资金同步监管,通过横向数据对比,查找线索、深入核实、精准监督。
三、贯通部门协同凝聚监管合力,共筑监管“强防线”
加强与部内司局、地方相关部门的常态化沟通对接机制,贯通各方力量,凝聚监管合力,切实保障政策落地见效。一是加强与部内相关司局的沟通联系。及时请示遇到的新情况新问题,寻求业务指导,准确理解工作意图,及时报告监管成果,保持与部内司局资金监管同频共振、步调一致。二是建立与地方主管部门监管问题会商机制。加强与宁夏发展改革委和财政厅的协调沟通,通过定期会商,加强国债项目和资金监管线索移交与联动处置。三是加强与行业主管部门对接合作。围绕产业发展、行业突出问题、政策落地见效等方面情况,加强与行业主管部门的沟通对接,不断拓展监管深度。
四、深化监管整改强化闭环管理,做好监管“后半篇文章”
持续强化监管闭环管理,坚持紧盯问题整改,督促责任落实,推动举一反三,系统纠偏,做好监管“后半篇文章”。一是理清问题整改责任链条。明确项目单位整改主体责任、行业主管部门监管责任、财政部门资金管理责任,向相关部门推送监管发现问题,督促做好整改。二是健全整改跟踪问效机制。对监管发现的问题实行台账管理,逐条销号推进,通过“定期移送+复核验证+抽查核实”方式,动态跟踪整改进度和成效,压实整改责任落实。三是推动整改成果转化运用。将问题整改与制度完善、风险防范相结合,形成“发现问题—督促整改—完善制度—提升管理”的监管闭环,督促相关部门切实提高超长期特别国债规范管理水平。
温馨提示:投资有风险,选择需谨慎。
什么是超长期特别国债呢?
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