经济观察网9月25日，中国金融学会理事会会长、中国人民银行原行长易纲在“2025中国普惠金融国际论坛”上表示，普惠金融在中国有着悠久的历史与实践，从20世纪30年代的信贷合作社到现代的金融体系改革，普惠金融一直是国家战略的重要组成部分，旨在为各社会阶层提供可负担的金融服务，特别是对普通老百姓日常生活的(如存、贷、汇、移动支付等)金融服务，以及支持“三农”、小微企业和个体工商户。商业可持续性是动员金融机构和社会资本服务普惠金融的关键，也是金融机构创新的前提。

　　易纲强调，“普惠金融具有较强的社会效益，政府部门往往会提供一定的政策和财务支持，这是普惠金融发展的重要助力，要把支持性的资金配置向最需要支持的普惠方向。例如，财政政策通过财政贴息、贷款损失分摊机制、政策性融资担保公司等，激励金融机构扩大弱势群体金融服务。结构性货币政策是中央银行通过建立激励相容机制，运用优惠利率再贷款或激励资金，激励和引导金融机构将金融资源配置到特定领域。在政策支持方面，最核心的问题是如何把握好政策支持的力度，有效防范道德风险，确保市场仍然发挥资源配置的基础性作用。”