今日上午9时，国新办举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。

　　央行“十箭”齐发

　　潘功胜表示，4月25日，中央政治局召开会议，分析研究了当前的经济形势和经济工作。为贯彻中央政治局会议精神，进一步实施好适度宽松的货币政策，人民银行将加大宏观调控的力度，推出一揽子货币政策措施，主要有三大类，共十项措施。

　　第一类是数量型政策，主要通过降准等措施，加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕。具体措施如下：

　　1.降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。

　　2.完善存款准备金制度，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%。

　　第二类是价格型政策，主要包括下调政策利率、降低结构性货币政策工具的利率以及调降公积金贷款利率。具体措施如下：

　　1.下调政策利率0.1个百分点，即公开市场七天期逆回购利率从目前的1.5%降至1.4%，预计将带动贷款市场报价利率(LPR)同步下行约0.1个百分点。

　　2.下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，包括各类专项结构性政策工具利率。例如，支农、支小再贷款利率从目前的1.75%降至1.5%；抵押补充贷款(PSL)利率从目前的2.25%降至2%。

　　3.降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率从2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步调整。

　　第三类是结构性政策，旨在完善现有结构性货币政策工具，并创新新的政策工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。具体措施如下：

　　1.增加3000亿元的科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000亿元增加至8000亿元；持续支持“两新”政策的实施，即大规模设备更新和消费废品以旧换新。

　　2.设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”，引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。

　　3.增加支农支小再贷款额度3000亿元，并调降再贷款利率，与调降再贷款利率的政策形成协同效应，支持银行扩大对涉农小微和民营企业的贷款投放。

　　4.优化两项支持资本市场的货币政策工具，将证券基金、保险公司互换便利5000亿元和股票质押回购再贷款3000亿元合并，总额度变为8000亿元。

　　5.创设科技创新债券风险分担工具，央行提供低成本的再贷款资金，可购买科技创新债券，并与地方政府、市场化的征信机构等合作，通过共同担保等多样化的征信措施，分摊债券的部分违约损失风险，为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券融资提供支持。

　　以上三大类共十项主体政策措施，将在人民银行网站上逐步公开并实施。

　　吴清重磅发声

　　1.吴清：有信心、有条件、有能力实现中国股市的稳定健康发展

　　吴清表示，前行的路上会有风有雨，不管是轻风细雨，还是暴风骤雨，不管是风高浪急，还是惊涛骇浪，我们都有信心、有条件、有能力来实现中国股市的稳定健康发展。

　　2.吴清：全力支持中央汇金公司发挥类平准基金作用

　　吴清表示，全力巩固市场回稳向好的势头，动态完善应对各类外部风险攻击的工作预案，全力支持中央汇金公司发挥类平准基金作用。

　　3.吴清：近期出台进一步深化科创板和创业板改革的政策举措

　　吴清表示，近期进一步出台深化科创板和创业板改革的政策措施，在市场审核、投资者保护等方面进一步增强制度的包容性和适应性。

　　4.吴清：抓紧发布上市公司重大资产重组管理办法

　　吴清表示，抓紧发布上市公司重大资产重组管理办法和相关监管指引，更好发挥资本市场并购主渠道作用。

　　5.吴清：中国资产的配置价值和吸引力在持续提升

　　吴清表示，对资本市场的底气和信心主要来自这几方面：一是党中央、国务院的坚强领导和维护市场稳定的坚定决心和有力部署；二是新“国九条”1+N政策的落地实施，推动市场内在结构发生积极而深刻的变化；三是股市科技叙事的逻辑越来越清晰，集聚效应日益明显。中国资产的配置价值和吸引力在持续提升。

　　李云泽：为市场引入更多增量资金

　　李云泽表示，近期共推出8项增量政策。

　　一是加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，助力持续巩固房地产市场稳定态势。

　　二是进一步扩大保险资金长期投资试点范围，为市场引入更多增量资金。

　　三是调整优化监管规则，进一步调降保险公司股票投资风险因子，支持稳定和活跃资本市场。

　　四是尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，做深做实融资协调工作机制，助力稳企业稳经济。

　　五是制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务，全力帮扶稳定经营、拓展市场。

　　六是修订出台并购贷款管理办法，促进产业加快转型升级。

　　七是将发起设立金融资产投资公司的主体扩展至符合条件的全国性商业银行，加大对科创企业的投资力度。

　　八是制定科技保险高质量发展意见，更好发挥风险分担和补偿作用，切实为科技创新提供有力保障。

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