华夏时报记者 李墨轩 陈锋 北京报道

　　距离河南安阳433亿元集资案的中心人物杨清河被刑拘已过去八年多。

　　这位曾经在安阳盖高楼大厦的企业家，最终因非法吸收公众存款罪和骗取贷款罪，在2019年被判处有期徒刑14年。法院认定杨清河以超越集团名义非法集资共计约433亿元，实际未兑付的金额约19.2亿元，涉及超过5万名集资群众。

　　对于集资群众来说，资产处置是大家放在心上的头等大事。据悉，超越集团的涉案资产由安阳市文峰区处置非法集资领导小组办公室（下称“文峰区处置办”）处理。

　　近日，超越集团非法集资案涉案资产王家岭新井项目采矿权及实物资产（下称“王家岭新井煤矿”）终于完成拍卖，成交价3.06亿元。

　　成功拍卖意味着集资群众离拿到部分赔偿更近一步，然而这项拍卖却引发多方质疑：集资群众指责拍卖程序不合规，参与竞拍的公司股东怀疑存在操纵并向有关方面举报，而杨清河的叔叔则批评资产被贱卖。

　　一天两次拍卖，仅两家竞标

　　河南省言和拍卖有限公司（下称“言和拍卖”）3月22日公告称，4月26日上午10时公开拍卖王家岭新井煤矿采矿权及实物资产等。有意竞买者需携带有效证件及8000万元竞买保证金，到拍卖公司办理竞买手续。

　　《华夏时报》记者获得的竞价人登记表显示，当天仅有两家公司报名参拍，分别为安阳恒泰矿业有限公司（下称“恒泰矿业”）、安阳市恒金顺通能源有限公司（下称“恒金顺通能源”）。

　　到现场观摩拍卖的集资群众代表杨先生告诉记者，依照有关规定，拍卖要有三家及以上公司参与。他质疑道：只有两家公司报名，为何不停止拍卖？

　　自然资源部发布的自然资规〔2023〕1号文件《矿业权出让交易规则》第三条、第十五项规定：招标出让矿业权的，每宗标的的投标人不得少于3人。少于3人的，出让人应当按照相关规定停止招标、重新组织或者选择其他方式交易。

　　《中华人民共和国招标投标法》第二十八条指出，投标人少于三个的，招标人应当重新招标。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十四条也指出，招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。

　　杨先生的反对并未生效，拍卖正常进行。资产起拍价为3.3亿元，拍卖师喊出起拍价后，前述两家竞标公司均未举牌，随后宣布休拍。

　　就在杨先生等人以为矿产流拍、将择日再行拍卖时，文峰区处置办召集在场的集资群众代表，推动降价至3.06亿元再次竞拍。短暂休会约半小时后，第二次竞拍开始。这一次，恒金顺通能源举牌，以3.06亿元拍得煤矿。

　　杨先生感慨，两次拍卖，在一个上午全部完成，前所未闻。

　　律师：拍卖程序不合法

　　拍卖结束后，包括集资群众代表杨先生、参与竞拍但未举牌的恒泰矿业、杨清河的亲属等，均心怀质疑，不认可此次拍卖的结果，并向有关方面举报。

　　一个质疑点是上述各方认为拍卖程序存在“硬伤”：两家竞拍矿产违反硬性规定，二次拍卖间隔较短有违公平。

　　《华夏时报》记者就矿产拍卖流程采访北京市辽海律师事务所主任、执业律师谷辽海，谷律师告诉记者，参与竞拍的企业至少需要三家，“参与企业仅有两家不足以形成充分竞争局面，不能开拍，程序不合法”。

　　谷辽海表示，通常情况下，符合条件的拍卖企业不足三家，就应该重新进入拍卖程序，重新发布竞拍公告。至于两次拍卖间隔时间较短，他认为这可能意味着，拍卖程序不欢迎更多企业参与，不希望形成真实的竞争。

　　5月20日上午，本报记者致电言和拍卖，工作人员表示，“我们给政府报了（两家企业参与竞拍的情况），政府开会允许了拍卖”。其还表示安阳市文峰区处置办有文件允许其拍卖。

　　记者继续联系文峰区处置办主任，未能获得确切回应，对方回复“对不起，有事请与宣传部对接”。

　　竞拍前存在异常

　　“我们感觉被骗了！”未能拍得矿产的恒泰矿业股东唐先生对记者说道。

　　资料显示，恒泰矿业成立于2023年9月11日。唐先生说，成立此公司就是为了竞拍王家岭新井煤矿。在他看来，王家岭新井煤矿的价值被低估。

　　记者获得两份今年1月文峰区处置办委托评估公司出具的评估报告，报告分别显示，王家岭新井煤矿采矿权评估价值为人民币2.48亿元，煤矿实物资产的市场价值参考值为2.31亿元，也就是说煤矿总的市场参考价值应该为4.79亿元。

　　言和拍卖官网显示，今年以来，共有三则关于王家岭新井煤矿的拍卖公告，分别于1月12日、2月5日、3月22日发布。唐先生告诉记者，前两次均因不足三家竞拍而流拍，起拍价也一降再降。在他看来，拍卖前煤矿的信息未被充分披露，是参拍者稀少的一个重要原因。

　　而竞拍前出现的一些异常现象，也让唐先生质疑此次拍卖并不简单。他告诉记者，竞拍前一天，即4月25日晚八点半左右，公司召集几位股东开会，形成会议纪要，决定次日在3.4亿元以下可以随时举牌。但竞拍当日在现场负责举牌的股东，始终未举牌。

　　唐先生还向记者透露，竞拍前一晚股东会后，王家岭新井煤矿法人代表王某某曾到访其公司，并与公司实控人单独会面。第二天竞拍前，公司实控人在电话中告诉唐先生，“大家不要举牌”“肯定会流拍”。

　　“结果我们公司没举牌，另一家公司举了。”唐先生怀疑，其间或存在串标情形。5月21日，唐先生前往文峰区公安分局报案，但未予立案。

　　杨清河的叔叔也质疑资产被贱卖，并在社交平台发文“3.3亿元不卖，3.06亿元卖了，中间有猫腻”。他认为，贱卖资产会直接影响杨清河日后的减刑。

　　集资群众损失待偿

　　距离2015年11月22日杨清河被刑事拘留已经过去8年多。2019年10月14日，这宗历时长久的集资大案由河南高院作出终审：杨清河犯非法吸收公众存款罪和骗取贷款罪，决定执行有期徒刑十四年，并处罚金人民币八十万元。

　　此外，公安机关查封、冻结、扣押的赃款赃物包括但不限于：超越实业有限公司名下的王家岭新井项目采矿权及实物资产，安阳彰德府置业有限公司名下的彰德府项目房地产等等。

　　法院查明，截至案发，超越集团共吸收集资群众本金共计433.48亿元，涉及51354人，集资群众实际未兑付的金额为19.2亿元。

　　前述集资群众代表杨先生告诉记者，几年过去，目前受害者的损失仅兑付了4%。杨认为，“贱卖”资产会对受害者造成巨额经济损失。

　　目前，王家岭新井煤矿拍卖后过户在即。杨清河的亲属、集资群众代表、煤矿意愿买方均在奔走，要求有关方面废除此次拍卖结果并彻查。

　　本报将持续关注后续进展。

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