7月开始，国家多次强调要积极化解地方债务风险：7月24日，中央政治局会议部署下半年经济工作，首次表态将通过一揽子化债方案来化解地方政府债务风险。8月18日，中国人民银行、金融监管总局、证监会联合召开会议，强调金融部门要做好支持实体经济和防范化解金融风险。8月28日，十四届全国人大常委会第五次会议审议《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》，其中明确指出防范化解地方政府债务风险是下一步财政的重点工作之一。9月17日，有媒体报道称，国庆前后“一揽子化债方案”的具体细节大概率将公布（真实性有待考证）。从目前信息来看，化债方案主要有两种：1、通过特殊再融资债券来置换隐性债截至2022年底，一般债务余额14.4万亿元，较限额的15.8万亿元有1.43万亿元的空间；专项债务余额20.7万亿元，距离限额21.8万亿元有1.15万亿元的空间，整体可操作空间有2.58万亿。但由于上述额度有超六千亿在上海、北京、广东等已完成隐债清零的区域；按照2019年财政部“结存限额按约70%比例由各省（区、市）留用，按约30%比例由中央收回用于各省（区、市）之间统筹调配”的要求，所以本次特殊再融资债券额度大致在1.5万亿左右。2、与金融机构协同进行债务降息展期

当前地方政府普遍面临较大还本付息压力（11个省级行政区中高票息存量债占比超50%），通过展期，置换高息债务等方式，可以减轻地方政府还本付息压力。如2022年遵义道桥债务展期，由省政府牵头协调，国有大行为主要参与方，将银行贷款展期到20年，前10年只付息（利息下调0.5-4个百分点/年不等），后10年分期还本。从影响来看，首先，在土地出让收入趋势性下滑背景下，目前部分城市的债务风险较高。如果方案落地，将降低债务违约引发的潜在风险，也将明显提升经济复苏预期以及市场情绪。其次，化债方案落地后，可以减轻地方财政压力，释放增量资金空间，提升市政基建的回款预期及施工节奏。

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