21世纪经济报道记者 边万莉 北京报道 8月30日，央行举行金融支持民营企业发展工作推进会。会上，全国工商联、人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、深交所、上交所等相关单位负责人出席了此次会议，参会的还有工商银行、建设银行、中信银行、北京银行、中国信宝等金融机构相关负责人，以及部分民营企业相关负责人。

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。2023年7月，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，为金融进一步做好民营企业的服务工作，指明了前进的方向。此次会议上，各单位就金融支持民营企业发展的工作情况以及下一步计划进行了介绍。

　　制定民营企业年度服务目标

　　据了解，金融部门正在研究制定进一步支持民营企业的政策。央行金融市场司副司长马贱阳会上表示，文件将在进一步征求有关部门意见后印发，起草时突出强调金融机构要破除所有制歧视，落实“两个毫不动摇”，着力提升民营企业金融服务的获得感和满意度。

　　就破除所有制歧视，国家金融监管总局副局长周亮也提到了相关内容。他指出，要进一步督促银行保险机构树牢一视同仁的观念，把“两个毫不动摇”落实到信贷保险业务里面去。对银行保险机构的内部管理规定中，涉及民营企业的政策文件进一步梳理，做到同等条件下，民营企业和国有企业充分平等对待。

　　周亮也表示，下一步将引导银行保险机构通过设计民营企业的年度服务目标，提高内部的绩效考核，增加民营企业融资业务这方面的权重的考核，下放信贷审批，提高服务的效率。同时，要引导信贷资源向民营企业倾斜。同时，还要完善民营企业贷款尽职免责和容错纠错的机制，激发基层机构和信贷人员服务民营企业的内生动力。

　　会上，金融机构主要负责人进行了表态。工商银行副行长张文武表示，下一步将拿出更加务实有力的行动，助力民营经济做强做优做大。一是坚持金融工作的政治性，加大金融服务力度；二是践行金融工作的人民性，体现金融服务的温度；三是增强金融服务的专业性，提升金融服务的精度。

　　建设银行行长张金良指出，将围绕发展目标、政策工具、产品创新、尽职免责等方面，抓实抓细，持续拓宽服务主体、融资渠道和服务范围。中国信保董事长宋曙光表示，将不断提升政策性出口信用保险供给的精准性、适配性、普惠性，积极支持民营企业开拓海外市场，防范和化解海外风险，保障民营企业稳健经营。

　　实际上，加大对民营企业的金融支持，在具体实践中需要充分发挥考核“指挥棒”的作用。马贱阳说，将要求金融机构制定民营企业年度服务目标，加大对民营企业支持服务方面在绩效考核中的权重，强化科技赋能，扩大信用贷款规模，加大对民营企业的支持力度。

　　支持房地产上市公司在资本市场融资

　　就支持民营企业发展，证监会副主席王建军表示，下一步要优化民营企业发展的政策环境，增强政策的精准性、实效性和协调性。及时回应民营企业关切，落实平台企业常态化监管安排，依法依规推动符合条件的平台企业在境内外上市，支持符合条件的民营企业境外上市，利用好两个市场、两种制度。

　　对此，上交所有关负责人表示，将紧扣高质量发展主线，鼓励支持民营经济和民营企业利用资本市场发展壮大。一是加大支持民营企业融资力度，进一步提高 IPO再融资审核效能，针对科技创新企业特点研究建立更灵活的并购重组机制，不断提高民营企业直接融资比重；完善民企债券发行增信机制，鼓励发行资产证券化产品，充分发掘存量资产价值，发挥资产增信作用，降低融资成本。

　　深交所有关负责人表态称，深交所将坚决贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，在证监会统一领导下，在发行、上市、持续监管、规范运作、再融资等给予民营上市公司更大支持力度。

　　针对健全市场的风险分担机制，王建军表示，要深入实施民营企业债券融资专项支持计划，支持证券公司加大对民营企业的投资力度，鼓励参与民企股票融资，通过私募、资管计划，为民企增加投资渠道，支持证券公司积极开展信用衍生品业务，为债券融资提供信用支持。

　　王建军表示，要推动化解房地产等领域的突出风险，推动民营上市公司完善公司治理结构，建立健全内部责任体系，聚焦主业、做精专业，抓好即将出台的金融支持民营企业的发展政策的落地，支持房地产上市公司在资本市场融资，稳妥应对民营房地产企业风险。

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