强有力监管风暴有助提振信心
发布时间:2015-9-1 17:05阅读:423
近日,有关打击证券期货违法犯罪活动的消息密集传来。其中,在公安部的大力支持下,证监会向公安部集中移送了22起涉嫌操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易及编造、传播虚假信息、非法经营犯罪的案件。
从已披露的信息来看,涉案包括证监会工作人员、券商高管、操盘手、上市公司、媒体人员及中小股民等。既有媒体人员涉嫌编造虚假信息,个别券商高管卷入涉嫌违法从事证券交易活动,也有违法主体与职业操盘手合谋操纵股价。另据公安部网站8月30日发布的消息,公安部部署专项打击整治网络谣言,依法查处编造传播谣言违法犯罪人员197人,关停网络账号165个,其中涉及少数网民围绕股市波动,在互联网和微博、微信大肆编造传播谣言的情况。
中信证券徐某等8人涉嫌违法从事证券交易活动,最受市场关注。中信证券是国内规模最大的券商,又是此次券商参与股市维稳的主力之一。而从媒体报道来看,卷入违法证券交易活动的人员系中信证券高管。另外,海通证券8月26日公告称,因公司涉嫌未按规定审查、了解客户身份等违法违规行为,收到证监会调查通知书。广发证券、华泰证券及方正证券等也公告被证监会立案调查。
证监会主席肖钢曾指出,“一个成熟的资本市场必然是一个高度依赖法治的市场。”显然,各类违法违规行为猖獗,破坏了公开、公平、公正的“三公”原则,扰乱证券市场秩序,严重扭曲价格信号。今年6月以来A股遭遇罕见暴跌,上证指数跌幅一度超过40%,给投资者带来巨大损失。这次股市大幅调整由估值泡沫及去杠杆化而起,但不可忽视的是,违法犯罪活动加剧了市场不稳定,也助长了投机炒作与泡沫堆积。
对于稳定A股市场,避免非理性波动,投资者往往把目光聚焦于救市资金的投入。可实际上,维护证券市场稳定更需要标本兼治,规范市场秩序,打击违法犯罪行为,保护投资者合法权益。否则,违法犯罪活动可能对维稳举措起到破坏作用,很容易给市场带来“二次伤害”,造成“国家队”维稳付出更大代价,投资者遭遇更大损失。
值得注意的是,这次监管风暴由证监会与公安部联手。7月上旬证券市场开展维稳以来,公安部积极介入,明显加大了对各类证券违法犯罪行为的打击力度。证监会明确表示,充分依托与公安机关建立的良好工作机制,有效发挥各自工作优势,继续加大重大案件移送力度。这表明证券监管部门打击犯罪行为并非“单兵作战”。而肖钢2013年曾撰文指出,维护市场“三公”的任务艰巨,执法环境亟须改善。“每年平均移送涉刑案件30多件,最终不了了之的超过一半。”
监管风暴取得净化市场的效果,必须避免“高举轻打”。投机违法行为是资本市场的伴生物,具有长期性、固有性,不会因为市场成熟及加强管理就完全消失,不过,A股市场存在那么多违法违规行为,问题的根源在于违法成本太低。与成熟市场相比,A股市场以往的很多处罚如同隔靴抓痒。一个低违法成本的市场,必然造成社会法治意识薄弱,投资者权益保护不得力。因而,真正强有力的监管风暴,不仅仅在于立案多、移送多、曝光多及要求违法者协助调查多,而是把严厉打击体现在处罚力度上。投资者期待此次监管风暴产生效果,对提振市场信心具有帮助作用。
温馨提示:投资有风险,选择需谨慎。

