人民银行网站2月15日消息，人民银行日前召开2023年金融市场工作会议，总结2022年人民银行金融市场和信贷政策工作，安排部署2023年重点工作。

　　来源：人民银行网站

　　做好稳经济大盘政策工具存续期管理

　　会议指出，要提高金融服务扩大国内需求和建设现代化产业体系的能力，支持加快构建新发展格局。做好政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款等稳经济大盘政策工具存续期管理，支持项目落地建成。

　　前期，政策性开发性金融工具已落地7400亿元，有效满足了项目建设的多元化融资需求，有力支持了一大批有效投资重要项目建设。

　　专家认为，不排除后续政策性开发性金融工具可能再加码、相机另增额度的可能。“2022年部署的政策性开发性金融工具落地后，其支持的2700多个基建项目已全部开工，有效带动了国内投资需求回暖，预计2023年人民银行将视政策成效适时推出增量工具或补充存量工具额度。”中信证券首席经济学家明明说。

　　推动普惠小微贷款稳定增长

　　会议提出，完善支持普惠小微、绿色发展、科技创新等政策工具机制，精准加强重点领域和薄弱环节金融支持。深入实施中小微企业金融服务能力提升工程，进一步健全融资配套机制，推动普惠小微贷款稳定增长。

　　“我国的结构性货币政策主要围绕支持普惠金融、绿色发展、科技创新等国民经济重点领域和薄弱环节。”中国人民银行货币政策司司长邹澜介绍，截至去年年底，结构性货币政策工具余额大约6.4万亿元，在引导金融机构合理投放贷款，促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜，保持货币信贷总量稳定增长，稳定宏观经济基本盘方面，发挥了积极作用。

　　会议指出，切实落实“两个毫不动摇”，拓展民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）支持范围，推动金融机构增加民营企业信贷投放。加强农业强国金融服务，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续提升金融服务乡村振兴能力。

　　因城施策实施好差别化住房信贷政策

　　会议指出，动态监测分析房地产市场边际变化，因城施策实施好差别化住房信贷政策，落实好金融支持房地产市场平稳健康发展的16条政策措施，积极做好保交楼金融服务，加大住房租赁金融支持，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　此前，人民银行、银保监会建立首套住房贷款利率政策动态调整机制。春节假期后，已有郑州、天津、厦门、福州、珠海、长春、沈阳等地下调了首套房贷款利率下限。

　　此外，随着金融支持房地产“16条”等政策出台，房企融资环境得到改善。据中指研究院监测，金融支持房地产“16条”出台以来，银行给予房企的授信额度已超5.5万亿元。“短期看，开发贷规模有望延续修复态势。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静说。

　　专家认为，有条件的城市将继续优化差别化住房信贷政策。比如，调整限购、限贷、限售、限价等，更好提振购房者信心和稳定购房者预期。

　　支持平台企业健康规范发展

　　会议要求，要系统性研究推进金融市场体系建设，加快完善金融市场法制和基础性制度，有序推进金融市场双向开放，提升服务实体经济和防范化解风险的能力。强化债券承销、做市、投资者合格性等市场机制建设，加快多层次市场体系发展，完善金融债券宏观管理，提升债券市场韧性和市场化定价能力。促进货币市场平稳运行，持续规范票据市场发展，加强黄金市场监督管理，推动人民币衍生品市场和资产支持证券市场稳健发展。健全金融基础设施统筹监管框架，深入推进债券市场、衍生品市场等对外开放。推进大型平台企业金融业务全面完成整改，加强常态化监管，支持平台企业健康规范发展。推动出台公司债券管理条例、修订票据法。

　　据人民银行此前披露，蚂蚁集团等14家大型平台企业大多数问题已基本完成整改。

　　人民银行金融市场司负责人马贱阳强调，下一步，金融管理部门将坚持“两个毫不动摇”，坚持发展和规范并重，支持平台经济健康发展。一是继续推动相关平台企业加快剩余少数问题整改，善始善终完成整改工作。二是提升常态化监管水平，进一步完善监管制度机制，加强监管科技力量建设，支持平台企业合规经营，稳慎发展金融业务，并对违法违规金融活动零容忍。三是研究制定促进平台经济健康发展的金融支持措施，支持平台企业提升科技创新能力和服务质效，巩固和增强国际竞争力，在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。