国常会之所以提出降准，是因为当前经济恢复有所放缓，需要货币政策发力稳增长。

央行决定 12 月 5 日全面降准 0.25 个百分点(不含已执行 5%存款 准备金率的金融机构)，共计释放长期资金约 5000 亿元。这也是 央行年内第二次降准。央行表示，此次降准旨在保持流动性合理 充裕，促进综合融资成本稳中有降，落实稳经济一揽子政策措施， 巩固经济回稳向上基础。东方金诚首席宏观分析师王青等分析， 本次降准落地后，12 月 5 年期 LPR 报价下调的概率大幅度上升， 下调 15 个基点的可能性更大。英大证券研究所所长郑后成认为， 2023 年上半年央行大概率还将降准一次。

所谓降准，就是降低存款准备金率，商业银行的主要是业务是吸收储户的存款，然后拿去放贷款吃价差，央行为了确保商业银行有足够的“活钱”应对日常储户的取款需求，就专门设立了一个名为存款准备金的账户，来帮商业银行管理这部分活钱。而央行敲定的存款缴纳比率，就是存款准备金率。

首先降低存款准备金，就意味着商业银行可流向市场的钱变多了，市场上 的钱多了有助于市场经济“稳增长”。央行指出要“高度重视未来通胀升温的潜在可能，特别是需求侧的变化”。

而在房地产方面，近期央行、银保监会联合发布支持房地产市场平稳健康发展的“金融十六条”。这有别于过去一年以来，房地产领域的支持政策主要侧重于“需求侧”，本次“金融十六条”尤其是在“供给侧”的体现反映政策支持思路逐步发生变化，有望进一步改善市场对地产企稳的预期，重点关注房企压力化解和地产销量的预期改善。

从A股市场的角度来看，本次降准一方面传达了积极的政策信号，说明在货币政策方面依然保持较为宽松，政策支持经济增长的大趋势依然保持，另一方面也给资本市场带来流动性上的边际好转，也有助于稳定债市预期，缓解近期因为短端利率波动带来的投资者信心的变化和产品的赎回压力，防范波动放大和外溢。此外，近期个人养老金账户的开立、产品的审批等也都出现了明显进展，2022年11月25日开始，包括北京、上海、广州等36个城市（地区）先行启动实施了个人养老金制度，也有望给资本市场带来增量资金。

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