谢逸枫：地摊经济对商业地产或有巨大杀伤力 必须收费管理

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来源：凤凰网财经

近日，在中央到地方各级政府的支持下，逐渐消散在老百姓(603883,股吧)视野中的“地摊经济”迎来了一个复苏的契机。人们直呼：“人间烟火要回来了。”

但有观点认为，地摊经济的复苏会对商铺经济带来一定程度的冲击，商业地产雪上加霜。对此，凤凰网财经记者采访了中国城市房地产研究院院长谢逸枫。

谢逸枫认为，地摊经济对商业地产确实有着巨大的杀伤力，对租用商铺写字楼的正规经营者、商铺写字楼的所有者、提供资金的商业银行、乃至地方政府都有不同程度的影响。因此，在全面推广地摊经济之前，要解决好整体框架的问题。

另外，谢逸枫还对商业地产经营者提出了一些建议，他认为经营者首先需要摆正心态，其次要在商业模式上寻求变化，例如调整产品，以此来应对地摊经济的冲击。

最后，谢逸枫还谈道，地摊经济想要真正落地，仍然有三个方面的问题亟待解决，需要政府层面用制度、条例和法律来进行规范。“如果这些问题能解决得好，我还是很赞成地摊经济的发展的。”为此，谢逸枫还提出了发展地摊经济的五项原则，其中提到，“必须要对地摊经济收费，否则就没有人愿意充当正规经营者”。

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地摊经济可能引起商业地产的连锁反应

“地摊经济对商业地产绝对有巨大的杀伤力。”谢逸风告诉凤凰网财经记者，尽管地摊经济在促进就业、消费，进而促进经济复苏方面能够起到一些积极效果，但同时也会冲击商业地产。

商业地产涉及的环节众多，从租用商铺、写字楼的经营者，到商铺、写字楼的所有者，再到出借资金的商业银行，都可能会受到影响，引发一系列连锁反应。

谢逸枫首先谈到了对于商铺经营者的冲击。他指出，由于地摊商贩不需要缴纳各种费用，可以把价格压得很低，但这样可能会带走商铺经营者的客流。而这些商铺经营者往往更加正规，他们办理了工商执照，缴纳了税费。

“从公平角度来讲，地摊经济兴起后正规经营者的权益又由谁来保障？”谢逸枫表示，地摊经济的冲击，可能会导致正规经营者无法继续经营下去，进而还会带来两方面的问题。

一方面，正规经营者可能因经营问题无法及时偿还银行贷款，这会使得银行面临不良贷款的问题；另一方面，正规经营者一旦因经营问题退出市场，商铺、写字楼就可能面临闲置，进而演变为租金的疯狂下跌，进而影响商业地产开发商。

在谢逸枫看来，开发商拿地积极性很可能会受到影响影响，对地方政府来说，商业土地使用权或许就很难出售，进而还会影响到土地税收。

因此，谢逸枫认为，发展地摊经济必须首先要完善好相关制度、条例、法律要求。“只有把整体框架完善好了以后再逐步推广，才不会对合法合规的经营者产生冲击，才不会对商业地产和地方金融系统产生太大影响。”

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政府鼓励应先解决三大问题

目前，地摊经济处于一个试运行的阶段，还没有全国性地落地。谢逸枫统计后发现，全国目前有包括杭州、成都、南京在内的十多个主要城市开始允许地摊经济的存在。那么，想要实现地摊经济的全面铺开，还需要做些什么呢？

谢逸枫看来，各地政府鼓励地摊经济时，需要解决三个方面的问题：

第一，明确落地细则要求与具体做法，比如对摆摊的具体位置、允许摆摊的时间等；

第二，相关部门应明确摆地摊是否需要缴纳管理费，同时还要有一套完整的收费标准；

第三，明确由哪个部门或组织进行管理，如果收取管理费还应该明确管理费用的接收方。

“如果这几个问题没有政府层面的法规或制度条例来进行规范的话，地摊经济很难落地。”谢逸枫说道。

但在现实中收费管理可能会遇到一些问题。谢逸枫告诉凤凰网财经记者，之前广州有政协委员提出给小商小贩规划具体的摊位，然后进行收费管理，但最后不了了之。原因是小商小贩小本生意，只想要免费的摊位。

但谢逸枫指出，如果要对地摊经济进行管理，必然带来管理部门的人力成本上升，但地方财政很可能难以持续负担这一成本，那么收费是必然的，这个矛盾客观存在。

为合理、可持续发展地摊经济，谢逸枫提出了五大原则：

一、地摊经济不能脱离法律法规的框架之外；

二、必须要对地摊经济收费，否则就没有人愿意充当正规经营者；

三、要有专门的机构对地摊经济进行管理，不能什么事都丢给城管；

四、收取的费用必须专款专用，一部分用于补贴小商小贩，另一部分用于来支持管理机构；

五、成立相关监督机构，对地摊经济进行监督。

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商业地产经营者应摆正心态

那么，对于可能来临的冲击，商业地产的经营者应该怎么做呢？谢逸枫也提出了一些建议。

首先，谢逸枫认为商业地产经营者要先摆正心态。“因为地摊经济是国家明确表态支持的，所以经营者需要去调整好心态应对，我认为这个很重要。”

其次，谢逸枫认为，商业地产经营者也需要在商业模式上作出一些改变，调整产品来吸引更多人群。“一是经营者要根据市场供求关系去适当调整铺位价格；二是要适当把自己用于出租的写字楼、商铺规模由大改成小，甚至可以考虑吸引小商小贩来租用你的铺位。这样才能吸引到更多人。”