本报记者李国辉

6月5日，国际货币基金组织（IMF）在北京举行新闻发布会，介绍了IMF对2019年度中国经济评估即第四条款磋商情况。

据IMF分析，中国的经济增长在2019年初趋于稳定，预计2019年和2020年的增长率将分别降到6.2%和6.0%，与贸易紧张局势有关的不确定性依然很高。IMF认为，中国及其贸易伙伴应有建设性地开展工作，解决贸易体系的缺陷，使其更易适应国际经济环境的变化。中国能发挥重要作用，从进一步开放以及能够增强竞争的其他结构性改革中受益；结构性改革的进展促使经济更加开放、市场发挥更大作用；为提高生产率和促进长期增长，需要采取进一步措施，改革国有企业，开放服务业，并实现政策框架的现代化。

IMF亚洲及太平洋(601099)部副主任肯尼思·康率领的代表团于2019年5月23日至6月5日访问了北京和贵州，开展了2019年第四条款磋商讨论。IMF第一副总裁大卫·利普顿参加了政策讨论，并会晤了中国人民银行行长易纲、财政部部长刘昆、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清、中国证券监督管理委员会主席易会满等高层官员。

在访问结束后，利普顿发表声明特别提到，中国过去几年在减少外部失衡方面取得了可喜的进展，2018年的外部头寸基本符合中期基本面和可取政策。通过实施更具累进性的税收体系来增强社会保障体系，将能抑制过度的家庭储蓄并促进消费，从而防止外部失衡再度出现。提高汇率灵活性和改善外汇市场运作，都有助于金融体系应对资本流动波动性情况。应提高汇率灵活性，以促进对新的外部环境作出调整。

“就汇率而言，我们并不鼓励以汇率作为工具应对贸易摩擦。”肯尼思·康在发布会上表示，“我们也是通过多种方式对汇率进行评估。我们发现2018年人民币的汇率表现与中国的政策目标和基本面是一致的，没有估值过高，也没有估值过低。最近几年，人民币汇率的灵活性也在加强，基于市场的汇率机制对中国是有利的，这样也可以让货币政策有更多回旋余地，所以我们也鼓励中国经济继续改革，加强对外沟通，保证汇率的灵活性。”

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