政府工作报告解读,20150306
发布时间:2015-3-6 17:53阅读:649
【宏观分析及市场重要信息】
今年《政府工作报告》提出的GDP增速7%,CPI涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口增长6%左右。拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。广义货币M2预期增长12%左右。2015年的工作要点为三箭齐发:第一、稳定和完善宏观经济政策。积极的财政政策要加力增效,稳健的货币政策要松紧适度。第二、保持稳增长与调结构的平衡。第三,培育和催生经济社会发展新动力。7%的GDP目标符合各方预期,从经济自身增长动力而言,当前经济离见底尚有距离。政府政策主动适应新常态,意味着“强刺激”的调控方式出现的概率较小,但同时要“保持中高速增长”,意味着虽然对经济增速下行容忍度提高,但仍要坚持区间调控,不能让经济增速滑出合理区间,这意味着稳增长的托底政策仍有必要;另一方面,“迈向中高端水平”的提法,意味着中国经济的发展方式将更加注重结构优化和质量提升,即“调速不减势、量增质更优”。稳增长调结构方面,“中国制造2025”、科技创新为主要关注点,环保、铁路、水利是主要投资领域,信息、医疗养老、体育、文化教育是主要消费领域;民生改善和社会建设方面,节能环保、“互联网+”行动计划是重点;改革方面,金融改革、投融资改革、价格改革和国企改革是重点,其中可重点关注价格改革中的电力改革以及实施阶梯水价气价,央企以及地方国企改革,金融改革中的深港通、税延养老保险、注册制等;开放方面,以开放促改革,开放也是改革,加快实施走出去战略,继续推动自贸区和“一带一路”战略。经济发展新引擎方面,首先,改造传统引擎,重点指扩大公共产品和公共服务供给。在房地产投资趋势性下行的背景下,还要加大基建投资的托底力度。其次,打造新引擎,重点是大众创业,万众创新,释放民智民力,增进大众福祉。一是以体制创新推动科技创新,另外是进一步发展新兴产业,推动产业结构迈向中高端。


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