经过四年突飞猛进发展的PPP市场，在这个冬天感受到一丝寒意。

　　财政部92号文要求集中清理入库PPP项目，2018年“防风险”仍为经济工作重点，近日，部分收紧了对PPP项目的融资。

　　同时，从最近各省披露的2017年度PPP工作总结来看，规范管理的工作在2017年就已经铺开。如广东省在严把PPP项目入库审核关的同时，省级财政厅还增加复核环节；不少省份执行“能进能出”的政策，不合规的PPP项目予以清退。

　　在规范管理的前提下，2018年，重点领域的PPP项目仍将得到大力支持，包括污水处理、垃圾处理、扶贫攻坚、美丽乡村、生态环境治理等。促进项目落地仍是重要内容，财政扶持政策将继续，民间资本有望获得更多政策倾斜。

　　各地规范PPP项目管理

　　“各地都在清理入库PPP项目，银行投资的PPP项目如果被清理出库，意味着PPP合同要整改或取消，银行贷款面临合规风险，这是银行的主要担忧。”某国有大行省级分行PPP项目有关负责人，在1月9日对21世纪经济报道记者表示。

　　2017年11月份，财政部印发《关于规范和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(业内简称“92号文”)，要求对新申请纳入项目管理库的项目进行严格把关，还要对已经入库项目进行集中清理。

　　当时，财政部全国PPP中心入库项目投资总额超过17万亿元，其中进入准备阶段的PPP项目总投资额超过10万亿元。究竟有多少入库项目将面临退库的命运，各种猜测的声音很多。

　　从中央经济工作会议、全国财政工作会议释放的信号来看，防范化解重大风险，尤其是有效防控地方债务风险仍是2018年重点工作，严禁以包括PPP在内的名义变相举债。

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