本报记者 张利静

　　近年来，补贴政策的改变、价格机制的改革成为农产品(000061,股吧)市场的主旋律。总体来看，农产品价格市场化是此次改革的重要目标。

　　2017年中央1号文件提出，要深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革，具体如取消玉米临时收储制度、完善稻谷、小麦最低收购价政策、调整大豆、棉花等目标价格改革等，一是促使农产品价格随行就市、搞活农产品流通市场，使国内外价差回归合理水平；二是调整优化生产结构，使农产品生产能够更符合市场需求；三是加快大宗农产品市场化进程；四是通过价补分离使得改革能够稳步推行。

　　据了解，在改革之前，我国农业市场主要沿用价格补贴政策，在相当长一段时间内，这项政策保障了农民利益，对保护农民生产积极性具有重要作用，但随着近年来国内外贸易加强，农产品市场国际化程度提升，价格补贴政策已经无法继续适应变化了的市场环境。在国内外农产品价格双轨运行机制下，我国部分农产品国际竞争力低下，内外市场价差较大，同时产量不断增加，库存积压、卖粮难等问题对农民造成困扰。同时，国内较高的价格对国外农产品形成吸引力，进口增加，农产品供给端问题对整个市场的流通带来不利影响。

　　于是，在上述1号文件指导下，我国农产品市场价格和补贴政策改革有序推进。对于这一变化对农产品投资市场带来的影响，南华期货宏观研究员章睿哲认为，客观上讲，近两年大豆、玉米等农产品价格下跌在很大程度上受上述政策变化影响，但长期来看，我国农产品市场价格和补贴政策改革有利于调整农产品生产结构，减少无效供给、增加有效供给，比如近两年籽粒玉米种植面积已调减了近5000万亩，大豆面积增加了1600多万亩，有利于平衡市场供需关系。

　　市场供需关系的平衡过程将对价格带来这样的影响：长期来看，随着生产结构的逐渐调整，一些原先供给过剩的品种价格有望上涨，但调整很难一蹴而就，在短时间内，随着改革的推进，不排除部分农产品价格出现下跌。

　　另外，值得注意的是，随着土地集中流转，近年来农业规模化和机械化水平不断提高，全国家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等各类新型农业经营主体蓬勃发展，据统计，目前已经超过290万家，土地适度规模经营占比达到40%，这意味着农村劳动力进一步解放，农业生产成本进一步下降，农产品生产效率、产量将不断增长。这将在客观上抑制农产品价格的大幅上涨。

　　此外，从消费升级角度来观察，近几年国内居民对食品类消费量增速并未出现上涨，甚至下滑，人们对农产品的关注点已经从数量的满足转向质量的追求。从需求角度看，这并不利于农产品价格上涨。

　　从通胀来看，2017年通胀整体处于偏低水平，其中非食品和服务CPI为增长主力，食品CPI在2017年绝大部分月份呈现负增长，猪肉、蔬菜、玉米等产品价格均以跌为主。在业内研究人士看来，2018年农产品大概率不会成为商品市场主角。

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