2011年，中国新能源汽车刚起步时，国内动力锂电池的产能只有3200MWh，而产量只有653 MWh。

不过，在2014年下半年，新能源汽车销售在补贴退坡等作用下，出现了“翘尾”，动力电池企业产能供应紧张，很多新能源车企订单拿到了，却买不到足够的动力电池装机。

在这种状况下，车企对动力电池的质量等参数并不挑剔，“当时的补贴对电池只有续航里程等几个参数的要求，装上机补贴基本上就拿到了，而偏偏电池产量还供应不上。”小王说。

很快，动力电池的产能和项目开始疯狂上马。根据GBII(高工锂电研究所)统计，2015年中国动力锂电池产能从73MWh增加到204MWh，同比增长179%。

在刘彦龙看来，动力电池产能投资主要有三种形式：1。原有的动力电池企业扩张产能；2。此前不做动力电池的企业，建设动力电池生产线，增加动力电池业务，比如做电子产品电池的企业，进军动力电池；3。其他资本闯进来，从无到有开始做动力电池。

动力电池的扩产热潮，核心推动力是新能源汽车销量的爆发，但电池的产能扩张速度，远远超过了新能源汽车的增长速度。据中国化学与物理电源行业协会统计，2016年年底，中国动力电池产能达到了101.3GWh，而出货量只有28GWh。产能泡沫已经非常严重。

不正常的扩产背后，还有更深层次的原因：国家对新能源汽车的政策支持，包括巨额财政补贴、地方政府在招商引资等方面的大力扶持等，带动了投资冲动。

“这几年，只要说是做新能源汽车，或者相关链条上的产业，很多地方政府在招商引资上都是一路绿灯，不只在土地、税收等方面优惠，甚至还有扶持资金。有些企业也因此拿了很多地。”一家电池厂的高管对21世纪经济报道记者说。

在这一大背景下，动力电池企业数量也大幅度飙升。GBII数据显示，2015年中国动力锂电池企业数量大概84家。而其他渠道的数据显示，2017年动力电池企业数量达到了200多家。

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