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【财经新闻】
在中国这样的金融抑制型国家，外部融资受到政府严格管制。由于体制原因，民营企业面临严重的融资障碍，比如所有制歧视、竞争机会被剥夺，这些障碍直接降低了企业的运营效率。即使面临如此的融资困境，民营企业依然获得快速发展。据统计，民营企业（包括个体经济）的固定资产投资额，已由 1995 年的 2560.2 亿元上升至 2015 年的 183784.63 亿元，年均增长率为22.57%；如果我们进一步，从民营企业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重来看，这一比例已从 12.79% 上升至 32.7%。由此可见，民营企业已经成为中国经济发展的重要力量。

　　虽然民营企业在中国经济发展中发挥了重要作用，但是在配置银行贷款上，政府主导的银行业更倾向于国有企业，尤其是政府扶持的相关产业。

　　在缺乏产权保护和完善市场制度的转型国家，缺乏政府关系的民营企业，处于相对不利的地位，难以在政府控制的银行体系中获得银行贷款。据中国国家统计局的统计资料显示，2007年，政府控制的银行为不同所有制企业提供贷款，其中只有 13.51% 的贷款分配给了民营企业。

　　中国民营企业在获得外部融资方面，面临严重限制，它们受到银行信贷歧视的原因主要来自三个方面：

　　一是政治原因。国有企业的政治背景和较民营企业发达的网络关系，使其公关更有优势，更容易获得银行贷款。同时，在中国的银行业中, 国有企业不偿还贷款被认为是可以接受的，但如果一笔给私人企业的贷款出了问题,，有关负责人就会被怀疑收受了对方的贿赂。这就造成信贷员在考虑是否给私人企业贷款时异常谨慎。

　　第二个原因更为现实：非国有部门的大多数企业，是中小型企业。相对较小的规模，使得民营企业比国有企业面临更多的风险、更差的贷款偿还能力。因此, 在信息不对称的情况下, 这种信贷取向对银行来说是理性的。同时，由于所有制、规模、负责人的政治地位、财务制度健全程度、从业人员整体受教育水平等因素，银行对国有企业相对更信任，认为其贷款用途更贴近实际，而对趋利性更明显、管理相对不规范的民营企业，商业银行往往怀疑民营企业申请到的贷款是否被挪到了其他回报率更高但风险更大的用途。

　　最后, 金融监管部门出台的商业银行贷款政策和纪律，加重了信贷歧视，从而加重了银行的“惜贷”现象。企业是否能获取外部融资，是融资约束中排名前列的因素。但在中国，民营企业可能会因为贷款抵押、担保条件太严以及贷款成本较高等因素，难以从商业银行获得贷款。根据 2008 年全国工商联第八次民营企业调查结果，在受访的 4098 家民营企业中，有3296 家企业回答从银行贷款有困难，约占总样本的 80.43%。这其中的原因，包括贷款抵押和担保条件较严、贷款成本较高、手续繁杂等六类。从上述调研结果来看，当前中国民营企业从正规渠道获得充足外部融资的困难，相当之大。

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