未来仍存不确定性

　　据周峰介绍，目前市场上有消息称，2017年，政府对地方炼厂将停发其直接出口配额。从消息面本身来讲，有个关键字“直接”。就是说，即便消息属实，也只是地方炼厂不能单独出口而已，并没有限制地炼产品对境外市场的出口。

　　对此，东明石化集团副总裁张留成表示，政府尚未发布正式的文件或者通知，但他希望对国有与民营企业采用一视同仁的公平政策，并表示地炼企业仍在游说政府。张留成表示，在没有配额的情况下，可能将产品转向国内市场销售。

　　实际上，此前出台的政策就存在不确定性。当时商务部发布的文件是《关于暂时允许符合条件的炼油企业开展进口原油加工复出口成品油业务有关问题的通知》。“‘暂时’两个字要划出来，考虑到了后续各种可能性，可能完全开放权限，也有可能再度禁止。”丁旭分析。

　　按照国家规定，若企业在配额有效期内未开展加工原油出口业务，取消其配额申请资格;在配额有效期内，配额使用率低于60%，在下一年度配额下达时按等比扣减。

　　在金银岛分析师王延婷看来，成品油出口放开并不彻底，地炼仅有配额而无资质，出口路径较狭窄。“当前成品油出口配额对地炼开闸仅为临时性措施，有效期至2016年底，且可根据国内市场发展情况随时叫停，并没有直接对地方炼厂下放出口资质。这表明，地炼在运行成品油出口时并没有太多的自主权，仍需通过拥有成品油出口资质的大型石油公司，依然受制于第三方。”如果后期地方炼厂成品油直接出口配额被停发，山东地炼将只能通过中石油、中石化以及中海油等主营单位的贸易公司出口，自主力度大大降低。

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