《深化农垦改革专项试点工作方案》近日印发。21日，农业部在宁夏银川组织召开深化农垦改革专项试点工作启动会，农业部党组成员杨绍品表示，农垦改革专项试点必须有利于增强农垦内生动力、发展活力和整体实力，强调以垦区集团化、农场企业化改革为主线，资源资产整合、产业优化升级，建立现代农业的大基地、大企业、大产业等等，把农垦做大做强做优，打造农业领域的航母，更好发挥农垦的战略作用。

据中证报报道，杨绍品指出，在方案提出的20项试点任务中，集团公司股权多元化改革、改组组建农垦国有资本投资运营公司、有序开展农垦国有农用地使用权抵押担保等是中央文件专门提出的试点任务。这3项改革任务在农垦系统没有先例，可借鉴的经验较少、风险程度较大、制度创新要求较高，必须坚持先试点、再评估、后完善的步骤，在认真总结经验的基础上逐步、有序推开。

杨绍品表示，农业部会同财政部、国土部、人社部围绕部分单项改革任务，正在制定具体配套文件。下一步，各垦区贯彻落实文件工作的重心，要在抓紧制定出台本省（区、市）实施意见的同时，狠抓各项改革举措的落实到位和落地生根，特别是要集中力量抓好深化改革专项试点工作。

长江证券认为，在农垦改革持续推进的背景下，建议关注：1、北大荒——农垦改革龙头。预计2016 年公司土地租金价格将继续提升14%至260 元/亩；集团层面未注入到上市公司的耕地仍有3117 万亩，存在较大注入预期；公司股权结构单一，预计后期股权多元化会有实质性进展，且不排除引入战略投资者的可能；负资产将继续剥离，彻底消灭亏损源，发展高附加值特色产业；2、农发种业——兼具农垦改革和国企改革的稀缺标的。预计公司2016年内生业绩1.06 亿元，较去年内生性增长约50%；在国企改革政策不断出台的背景之下，中农发集团资源整合有望加快推进，而农发种业作为集团旗下唯一的种植业上市平台，土地资产（430 万亩国内土地，其中70 万亩耕地）的注入是必然趋势；预计公司16、17 年EPS 分别为0.3、0.43 元。

东吴证券指出，农垦改革后，社会职能剥离，农垦系公司盈利能力显著增强；农垦集团旗下上市公司有望获集团资产注入；农垦系上市公司的大量土地资源获得价值重估。农垦系统上市公司将多重收益。推荐标的：海南橡胶、罗牛山、罗顿发展。

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