墨西哥、捷克、俄罗斯都是尝试发展民营银行而以失败告终的国家，俄罗斯模式值得我们思考。

　　俄罗斯民营银行的发展，就是典型的“休克疗法”。1991年前后全面放开金融。政府对于民营资本进入银行业基本是放任自流，只要达到了最低资本要求就可设立银行。所以，银行体系的民营化进展非常快。在俄罗斯经济改革初期，原来由国有银行一统天下的银行业很快被大量民营银行所占据：1991年，俄罗斯境内民营银行已超过两万家；到1997年，俄罗斯的银行中，国有银行只有三成，民营银行接近七成。俄罗斯的商业银行，其中半数其资产总额在20万美元以下。这么多的商业银行，这么低的金融资产总额，几乎是一件不可想像的事。岁这些商业银行几乎清一色从事高息揽存和投机活动，导致俄罗斯的商业银行呆帐约占资产总额的50%。

　　当时俄罗斯的银行多数是投机分子开办，到处坑蒙拐骗。这使得，俄罗斯企业和居民对本国金融机构和本币不信任。俄罗斯吸引外资不如同期企业和居民流出国内的资金，资本完全外流；据说俄罗斯居民手持外汇的资金也根本不往本国银行里存。也难怪俄罗斯的金融体制很快就被破坏，并最终导致金融危机。

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