4月22日，财政部、住建部、水利部三部委共同组成评审专家组，在中国城市规划设计研究院召开《2016年海绵城市试点竞争性评审》会议。14城市最终入选第二批海绵城市建设试点，分别是福州、珠海、宁波、玉溪、大连、深圳、上海、庆阳、西宁、三亚、青岛、固原、天津、北京、盘锦、呼和浩特、运城。此次公布的第二批试点城市共14个，其中直辖市3个，省会城市2个，其他城市9个。另据山东省人民政府新闻办公室官方微博“山东发布”消息称，中央财政将给予这些试点城市专项资金补助，一定三年，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。

　　海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。

　　建立海绵城市固然对城市未来发展起到正面积极的影响，但是短期来看，海绵城市的建立也面临很多问题。

　　海绵城市产业的发展主要有两个核心问题，1）钱从哪儿来？2）如何满足这部分资金的收益？兴业证券表示，除了中央财政给予的专项资金补助之外，市场此前并无更好的解决办法。在收益方面一方面来自于PPP项目公司的运营收益，另一方面可通过其他投资途径，如并购贷款、项目股权投资、定增等形式获取资本利得。

　　在国家稳增长前提下，海绵城市政策不断加码，配套政策和严格考核制度推动地方政府切实投入项目建设。按照我国海绵城市建设2020年达到城市建成区20%的规划，未来五年对应四万亿投资额度。国家强调PPP项目的事实，并给予PPP项目达到一定比例的公司10%的额外补助。

　　中投证券表示，随着配套政策的出台和发酵，PPP模式渐渐理顺并有望推动海绵城市的发展。中投证券建议投资者关注，利用并购水处理企业及自身工程项目优势承接海绵城市PPP项目的东方园林；参与第一批海绵城市整体方案设计，未来将承接海绵城市具体项目的华控赛格；以及结合自身检测和大数据运维，通过收购获得海绵城市建设能力，已与四个城市签订框架协议的聚光科技。

　　截至4月25日收盘，沪指单日跌幅0.42%，海绵城市板块涨幅0.08%，聚光科技单日涨幅0.23%。

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