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财政政策

　　【报告内容】2016年拟安排财政赤字2.18万亿元，赤字率提高到3%。

　　【解读】

　　东方证券：这说明我国财政赤字还是存在空间。

　　贾康：去年赤字率是2.4%，今年3%的赤字率显示财政政策的积极程度在上升。而总体债务余额反映的是风险指标，显然这是控制在安全范围之内的。

　　国泰君安：赤字率为3%，比2015年大幅上调0.6个百分点(积极财政政策更加积极)。

　　民生宏观：积极财政看上去更加积极，从2.3%大幅上调0.7个百分点，但考虑到去年的实际赤字率高达3.5%，今年即便再度超额执行，财政空间也很有限。

　　货币政策

　　【报告内容】今年稳健的货币政策要灵活适度，M2预期增长提高至13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具，保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。

　　【解读】

　　民生宏观：今年货币政策的重点从货币宽松向信用宽松过渡，预计全年M2在13-14%。就调控工具，可能从价格调控和数量调控并重回归数量调控为主。

　　中金所研究院首席经济学家赵庆明：今年在具体工具选择上应更多用降准的办法，其他手段为辅助。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇：今年经济下行，稳增长的压力大，需要适当提高M2增速。

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