央行万亿元再贷款赋能民营科创
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7月15日,国新办举行新闻发布会介绍2026年上半年货币政策执行和金融统计数据情况。中国人民银行新闻发言人、副行长邹澜在会上表示,从上半年金融数据看,货币政策支持实体经济的效果是比较明显的。一是金融总量合理增长。二是社会综合融资成本处于历史较低水平。三是信贷结构继续优化。四是金融市场运行平稳。
社会融资规模增量合理增长
从上半年数据看,金融总量平稳增长,对实体经济支持力度进一步加强。6月末,我国社会融资规模余额462.06万亿元,同比增长7.4%;广义货币供应量M2余额356.71万亿元,同比增长8%;金融机构人民币各项贷款余额282.63万亿元,同比增长5.2%。
对于今年上半年社会融资规模和货币供应量有何亮点,中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长闫先东表示,今年上半年,社会融资规模增量合理增长,金融体系较好地满足了实体经济的资金需求。
他表示,今年上半年,社会融资规模增量为20.84万亿元。从结构看,一是金融机构对实体经济的信贷支持力度稳固。上半年,金融机构对实体经济新发放人民币贷款扣除偿还额后的净增加10.76万亿元。二是企业直接融资同比多增较多,占比明显上升。上半年,非金融企业债券净融资2.07万亿元,同比多9167亿元;非金融企业股票融资2933亿元,同比多1224亿元。两者合计占社会融资规模增量的11.3%,比上年同期高5.6个百分点。三是金融体系积极配合财政政策,政府债券净融资保持较高水平。上半年,政府债券净融资6.44万亿元。其中国债净融资2.69万亿元;地方政府专项债券净融资3.44万亿元。四是表外融资有所回落。上半年,信托贷款、委托贷款和未贴现的银行承兑汇票合计减少2490亿元,同比多减2862亿元。
与此同时,金融体系对实体经济信贷支持保持较高水平,结构持续优化。分借款主体看,企(事)业单位贷款是信贷增长的主体。上半年,企(事)业单位贷款增加11.13万亿元,其中中长期贷款增加5.55万亿元,表明金融持续为实体经济提供稳定的资金来源;住户经营贷款增加6890亿元,显示金融机构持续加大对个体工商户和小微企业主生产经营活动的资金支持。
从投向结构看,贷款流向重点领域和薄弱环节。6月末,普惠小微贷款余额同比增长8.3%;工业中长期贷款余额同比增长5.9%;不含房地产业的服务业中长期贷款余额同比增长9.2%,以上贷款增速均高于同期各项贷款增速。
结构性货币政策工具落地成效显现
对于今年上半年结构性货币政策工具的使用情况,中国人民银行货币政策司司长谢光启在会上表示,今年1月份,中国人民银行推出了一系列结构性货币政策的举措,通过降低利率、增加额度、拓展范围等方式来加力支持经济的重点领域、薄弱环节。比如设立了1万亿元民营企业再贷款,把民营中型企业纳入了再贷款政策支持范围。增加了科技创新和技术改造再贷款的额度,合并设立了科技创新与民营企业债券风险分担工具,拓展了碳减排支持工具和服务消费与养老再贷款等工具的支持范围。同时,还下调了结构性工具利率0.25个百分点。
而对于民营企业再贷款、科技创新再贷款执行的情况谢光启也作了介绍。
关于民营企业再贷款,谢光启表示,目前,民营企业再贷款的余额已经超过了7600亿元,其发放对象是地方法人金融机构。从激励的效果来看,今年一季度末,地方法人金融机构发放的中小微民营企业贷款比今年年初增幅是4.2%,比金融机构的各项贷款较年初增幅约高1个百分点。从利率来看,一季度地方法人金融机构发放的中小微民营企业贷款的加权平均利率比去年同期下降了45个基点,降幅也比金融机构各项贷款利率的降幅多24个基点。
关于科技创新和技术改造再贷款。谢光启指出,目前,这项工具总额度1.2万亿元,主要作用是激励金融机构加强对中小型科技企业和大规模设备更新的金融服务,也取得了不错的效果。“截至今年4月末,银行发放的科技创新和技术改造贷款已经达到了1.5万亿元,其中科技创新贷款是2188亿元,有2.1万户之前没有贷款的科技型中小企业实现了首次贷款,这些企业往往是处于初创期、成长期,有了首次的贷款记录以后,后续的融资就会容易很多。”
谢光启还进一步说道,技术改造和设备更新贷款目前余额发放了1.3万亿元,累计为8250个重点领域设备更新项目提供了资金支持。贷款的加权平均利率约为2.7%,有效激发了投融资需求。
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