本报讯记者周轩千报道为探索实现自由贸易账户跨境资金自由收付，满足实体企业新发展需求，深化上海自贸区跨境资金流动管理制度型开放，支持上海国际金融中心和国际贸易中心建设，经中国人民银行总行批准，中国人民银行上海总部近日印发《上海自由贸易试验区自由贸易账户功能升级实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)。《实施办法》自2025年12月5日起施行。

　　根据《实施办法》，经办银行可凭试点企业收付款指令直接办理功能升级自由贸易账户(以下简称“升级账户”)与境外账户、离岸账户、境外机构境内账户、升级账户、多功能自由贸易账户以及非居民开立的自由贸易账户之间的资金划转(跨一线)。试点企业开展证券投资以外的资本项下业务，不受投注差外债、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制，无须到外汇管理部门办理前置业务登记、备案或开立专户等。“‘一线’跨境资金划转大幅松绑，这是《实施办法》的核心亮点。”上海市浦东改革与发展研究院(中国(上海)自贸区研究院)金融研究室主任刘斌表示：“升级账户可凭企业收付款指令，直接与境外账户、离岸账户等办理资金划转。试点企业开展证券投资以外的资本项下业务，不再受投注差外债等额度和审批限制，也无须到外汇管理部门办理前置登记或备案，极大程度简化了跨境资金运作流程，提升资本项下业务效率。这是对前期自由贸易账户功能上的升级和完善，也充分考虑了现在企业对外投资的需求。”

　　《实施办法》同时要求，升级账户与同名非自由贸易账户之间(跨二线)不得划转外币，划转人民币资金按照相关要求纳入宏观审慎额度管理。“升级账户与境内同名非自由贸易账户间虽不可划转外币，但人民币划转纳入宏观审慎额度管理，额度以上年度企业经审计所有者权益为基础核算。在这一点上趋于与海南和珠海的EF账户(多功能自由贸易账户)功能同步。这种方式既守住了境内金融风险底线，又为企业境内外资金合规互通提供了明确路径，同时，资金用途的差异化规定也契合实体经济经营需求。更重要的是，为人民币国际化提供了新的渠道，也为海外人民币回流提供了条件。”刘斌说。

　　根据《实施办法》要求，银行可为试点企业在分账核算单元内开立升级账户，或将原有的自由贸易账户升级，账号前缀标识为FTE，并做好与其他账户的区分。开立升级账户的企业，不得再开立或保留原自由贸易账户(参与跨境资金池的主办账户除外)。在试点初期，一家企业只能开立一个升级账户。