维权降本解纷提速证券期货纠纷仲调对接机制为投资者护航
发布时间:12小时前阅读:24
上海证券报中国证券网讯(卢伊 记者 徐蔚)如何破解投资者维权难题?一项旨在提升投资者维权效率、降低解纷成本的新型协作机制给出了关键答案。近日,由中证中小投资者服务中心、上海仲裁委员会主办,中证资本市场法律服务中心、中国(上海)证券期货仲裁中心承办的证券期货纠纷仲调对接签约揭牌仪式暨交流座谈会在沪举办。
从理论到实践,各专家建言献良策。在座谈会上,与会嘉宾围绕证券期货纠纷仲调对接机制的价值、挑战与完善路径展开了深入交流,从规则细化、程序衔接到案例借鉴,为机制的优化落地提供了多层次、多维度的专业见解。
中证中小投资者服务中心副总经理贺瑛指出,资本市场仲调对接机制兼具专业调解破解复杂事实认定难题与仲裁赋予协议强制执行力的双重优势,未来应着力探索建立标准化的案件流转互认机制及优惠收费规则,让合作成果更广泛、更公平地惠及广大中小投资者。
针对当前调解实践中的核心短板,上海市证券同业公会证券纠纷调解专业委员会代表陈丽媛直指“调解协议缺乏强制执行力”问题,并建议加强调仲联动、壮大专业调解员队伍、开展精准宣传。上海市期货同业公会秘书长金文则指出,场外衍生品等新型业务纠纷解决难度大,而仲裁在此领域具有独特优势,凸显了仲调对接的必要性。
作为覆盖上海辖区大资管机构的新兴协会代表,上海资产管理协会副秘书长、法务主管谢堃呼吁建立跨机构的纠纷解决联系渠道,学习仲调对接经验,为会员机构搭建高效维权路径,助力解决实际法律诉求。
来自市场一线和法律实务界的专家分享了宝贵见解。中证资本市场法律服务中心兼职调解员范懿认为,多数证券经纪业务纠纷已在机构端化解,剩余进入调解的以疑难反复纠纷为主。范懿表示,期待仲调对接机制能尽快出台清晰规则,明确收费标准,提升处置效力,以解决纠纷反复问题。
在上海大学法学院副教授、上海大学ADR与仲裁研究院秘书长袁杜娟看来,从程序衔接角度来看,该机制可以规范流程以解决证据衔接不畅、重复工作等问题,并明确快速程序的时限,同时在仲裁阶段保留调解灵活性。在费用机制上,袁杜娟建议通过设置注册费、免费时限及后续折扣等方式提升当事人接受度。
上海市汇业律师事务所高级合伙人张燕伟结合实践经验,肯定了“示范调解+仲裁确认”模式的价值。她建议构建仲裁案例库以引导预期,并推动仲裁机构在调解协议形成阶段提前介入指导,准备好仲裁确认所需文件,从而大幅提升效率,避免重复劳动。
“某私募基金纠纷中,近700名投资者初步和解后因部分反悔而引发百余仲裁案,根源在于未及时引入仲调对接机制固定调解成果。”上海银行纪委原副书记、法律合规部总经理郭伟通过典型案例建议借鉴“枫桥经验”,完善制度安排,以法律文书固定调解结果。
从司法保障角度来看,上海金融法院综合审判三庭庭长王鑫提出,需关注批量案件中仲裁协议的效力认定、统一裁审标准、提升仲裁效率以及平衡当事人意思自治与利益平衡等问题,以实现纠纷的实质性化解。
针对各方建言,上海仲裁委员会副主任兼秘书长陆春玮阐述了下一步工作重点:一是优化费用规则,减免仲裁费用,减轻当事人尤其是投资者负担;二是完善仲调对接程序,建立动态确权机制,简化流程提升效率;三是健全联动机制,建立联络人与信息共享制度,避免重复投入;四是强化前期介入,固定协议关键条款,破解调解协议强制执行力不足等问题,实现纠纷高效稳定化解。
活动期间,贺瑛与陆春玮分别代表中证中小投资者服务中心、上海仲裁委员会正式签署了《合作协议》。协议明确,双方将通过在案例研究、规则完善、收费制度配套等多方面深化合作,共同致力于构建一个具有中国特色、富有活力和效率的资本市场多元解纷体系。
随后,中证中小投资者服务中心总经理卢文道与上海仲裁委员会主任刘晓红共同为“仲调对接工作室”揭牌,标志着双方合作进入了常态化、实体化运作的新阶段,为机制的有效落地提供了坚实的组织保障。
温馨提示:投资有风险,选择需谨慎。
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