超长期特别国债是服务国家战略、保障重大项目落地的重要财政工具，属地中央预算单位承担的相关项目更是推动新疆高质量发展、落实国家区域发展战略的关键载体。为确保超长期特别国债资金精准高效使用，财政部新疆监管局立足就地监管职能，聚焦项目特点，以全流程监管为抓手，精准发力、靶向施策，全力护航属地中央预算单位管理使用超长期特别国债资金安全管理规范使用取得实效。

　　一、摸实情强对接，夯实监管基础

　　一是深学政策明确监管标尺。系统学习财政部关于超长期特别国债资金发行使用、监管核查的系列政策文件，重点厘清项目申报标准、资金使用范围、绩效评价要求等，梳理形成监管核查要点清单，为有效监管提供清晰指引。

　　二是全面对接摸清项目底数。主动与辖区内承担超长期特别国债资金支持项目的各单位建立常态化对接机制，通过座谈交流、资料报送等方式，全面掌握各单位项目立项背景、建设规模、资金需求、实施进度等基础信息，建立项目资金监管台账，实现项目信息动态更新。

　　三是靶向调研掌握项目难点。针对个别项目跨区域协调、技术标准高、实施周期长等特点，选取重点领域项目开展实地调研，深入了解项目推进中的资金拨付衔接、施工组织协调等难点问题，为后续精准监管找准切入点。

　　二、重穿透严核查，把控监管关键

　　一是构建线上线下核查体系。依托中央预算管理一体化系统支付监控功能，对国债资金的使用开展线上动态监控，重点跟踪资金支出进度等关键指标，及时发现资金支出缓慢等预警信息；针对线上监控疑点，开展线下实地核查，通过查阅财务凭证、项目台账、现场核验施工情况等方式，核实资金使用合规性。

　　二是聚焦重点领域精准发力。围绕国家重点战略、重大工程项目，重点核查项目资金使用情况，严查资金挤占挪用、虚列支出、超范围使用等问题；针对项目实施中的关键环节，如设备采购、工程分包等，强化凭证和合同文本的查验，确保资金投向与项目进度匹配。

　　三是强化协同提升核查质效。加强与有关单位财务部门、项目管理部门的协同联动，建立问题疑点及时沟通机制，对核查中发现的疑点或问题，及时与相关单位核实确认；借鉴行业监管标准，邀请专业人员参与技术密集型项目核查，提升对工程建设、设备采购等专业领域监管的精准度。

　　三、促整改强闭环，巩固监管成果

　　一是实施问题整改闭环管理。对核查发现的资金使用不规范、项目推进滞后等问题，逐一梳理形成问题清单，明确整改要求、责任人和完成时限，实行“销号制”管理，定期跟踪整改进展，对整改不力的单位进行约谈提醒，确保问题整改落到实处。

　　二是强化典型案例警示教育。梳理监管中发现的共性问题和典型案例，通过专题通报、一对一指导等方式向各单位反馈，引导相关单位对照案例开展自查自纠，从制度执行、流程管控等层面堵塞漏洞，防范同类问题重复发生。

　　三是推动监管与服务深度融合。针对监管中发现的项目管理薄弱环节，主动提供政策咨询服务，协助其规范资金核算、优化项目推进流程；结合监管情况形成专项报告，为上级部门完善政策提供参考。

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