美联储官员预计将于周三通过降息来支撑日益疲软的美国劳动力市场，此举标志着政策的转向——此前出于对关税引发通胀的担忧，美联储此前全都按兵不动。

　　这一政策转折正值美国总统特朗普持续施压之际，他本周一直在推动“大幅降息”。政治戏剧性事件也为本周政策会议的出席阵容带来悬念，不过名单很可能于周一晚间最终确定——当晚参议院确认了一位新任美联储理事，而一项迟来的法院裁决允许另一位官员暂时留任。

　　撇开这些悬念不谈，投资者将重点关注美联储主席鲍威尔，并仔细解读最新的经济预测，以寻找未来几个月利率可能路径的线索。预测值将于华盛顿时间下午2点与利率决议同时公布，鲍威尔的新闻发布会将在30分钟后开始。

　　美联储观察人士预计，官员们在就业和通胀问题上的不同观点将阻止他们承诺激进的降息步伐。

　　"除非劳动力市场显示出持续恶化的迹象，否则每一次降息都会比上一次更困难，" 美国银行高级经济学家阿迪亚·博哈维表示。

　　投票者构成

　　尽管央行的利率决定将是许多美联储观察人士的主要焦点，但围绕制定利率的联邦公开市场委员会(FOMC)组成所出现的异常情况，在会议前一直是新闻焦点。

　　特朗普的盟友斯蒂芬·米兰于周二上午宣誓就职，及时赶上了这次会议。特朗普提名他填补美联储的一个空缺席位。米兰因拒绝辞去白宫经济顾问委员会主席一职而受到抨击。相反，他选择了无薪休假，这让人质疑他在美联储任职期间能否保持独立行动的承诺。

　　与此同时，一家意见分歧的上诉法院周一晚间裁定，美联储理事丽莎·库克可以在其挑战特朗普解雇决定的诉讼在法院进行期间，继续在央行工作。特朗普政府打算请求最高法院允许总统以抵押贷款欺诈的指控为由罢免她，库克对此予以否认。

　　全美保险公司首席经济学家凯西·博斯特扬西表示，投票者的确切构成，以及库克最终是否被允许留在美联储，不太可能在未来几个月实质性地改变利率进程。但如果总统成功替换了库克(其在美联储理事会的席位任期要到2038年才结束)，则可能会影响利率的长期轨迹。

　　在鲍威尔于五月份任期结束后，特朗普还将提名一位新的美联储主席。米兰的席位于一月底到期，但他可能被提名担任更长期的职位，或者留在美联储直到特朗普提名其他人担任该职位。

　　鲍威尔在新闻发布会上很可能面临关于所有这些问题的质询，以及这是否构成对美联储独立于白宫的威胁。

　　美联储内部分歧

　　美联储观察人士认为，在预期的25基点降息问题上，辩论双方都可能出现异议，一些官员可能支持更大幅度的降息，而另一些官员则倾向于维持利率不变。

　　分歧归根结底在于政策制定者是更担心劳动力市场处于急剧恶化的边缘，还是主要担忧通胀可能因关税而加速。

　　美国就业增长放缓引发经济衰退担忧

　　两位由特朗普在其首个任期内任命的美联储理事克里斯托弗·沃勒和米歇尔·鲍曼，在7月投票反对维持利率不变的决定，理由是对劳动力市场的担忧。

　　自那次会议以来发布的数据显示就业增长已大幅放缓，引发了更广泛的对潜在经济下滑的担忧。

　　与此同时，博斯特扬西指出，通胀率仍高于目标水平，尽管关税向最终价格的传导比最初担心的更为温和。

　　如果有三位官员提出异议，这将是自2019年9月以来首次出现超过两位官员投票反对利率决定的情况。

　　新预测

　　接受调查的经济学家普遍预计，官员们将预计今年降息两次，与6月提交的预测一致。这意味着在本周会议之后，今年只会再降息一次(可能在10月或12月)。

　　博哈维表示，6月份对通胀和失业率的预测至今仍然有效，这让官员们没有理由在基线展望中增加更多的降息。

　　但相当一部分(超过40%)接受调查的经济学家认为，官员们会写下2025年降息三次的预测。这些预测还将揭示官员们预计明年会有多少宽松政策，以及他们如何看待通胀和失业率的进展。