今日截至9:50，稀土产业指数涨超4%。

事件：2025年8月22日，《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理暂行办法》（以下简称暂行办法）正式发布。

核心内容

1.实行总量调控方向不变，最重要的是明确将通过开采、进口以及加工其他矿物所得的各类稀土矿产品（含独居石精矿）纳入总量调控管理。进口矿纳入冶炼管理的大方向，目前已正式有法律明确依据。这意味着后续冶炼分离产能将更加集中于龙头，中小企业利用进口矿物进行冶炼分离不再可行，将加快产业产能整合。

2.指标安排。工业和信息化部会同自然资源部、国家发展改革委根据【国民经济发展目标、国家稀土资源储量和种类差异、稀土产业发展、生态保护、市场需求】等因素，研究拟定年度稀土开采和稀土冶炼分离总量控制指标，报国务院批准。

3.稀土生产企业明确。稀土生产企业由工业和信息化部会同自然资源部确定，这进一步规范了可生产企业范围，核心仍是牌照，准入许可。

4.稀土产品追溯信息系统。稀土生产企业应当建立稀土产品流向记录制度，如实记录稀土产品流向信息，并于每月10日前将上月度稀土产品流向信息录入工业和信息化部会同有关部门建立的稀土产品追溯信息系统。在过程中规范，“灰黑稀土”无处遁形，是规范化有力保证。

价格表现：在国际经贸斗争背景下展现出巨大战略价值的国内稀土价格未来上涨路径，或将锚定美国国防部新设的氧化镨钕底价，提升市场对国内稀土价格的上涨预期。7月以来国内稀土产品价格松动，重归涨势，截至25/8/21，氧化镨钕均价达到63.3万元/吨，月环比涨31.7%，年同比上涨61.9%。

产业趋势：长期看，稀土行业的供需关系出现实质性好转，供给端，国内稀土指标增速放缓或在中短期成为常态，配额管理办法的正式落地与产业趋严监管，将加快产业产能整合优化。需求端军工、机器人等产业发展带动需求释放，供需两端共振向好；海外端，高冶炼成本支撑价差，美国收购底价拉高价格基数，提振涨价预期，稀土战略价值迎来重估。

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