首批疏解央企财务公司“安家”雄安新区外汇业务跨省际“无感”迁移
发布时间:2025-8-12 10:27阅读:38
随着中化集团财务公司、中国华能财务公司跨境财资中心迁入雄安新区试运行顺利结束,首批疏解央企财务公司正式“安家”雄安新区。
在国家外汇局的大力支持指导下,国家外汇局河北省分局协同国家外汇局北京市分局,统筹中行、工行、农行、交行、中信银行、浦发银行6家银行总行及京、冀、雄三地分行扎实推进,稳步实施迁移工作。在各方共同努力下,两家首批疏解央企跨境资金池等外汇业务顺利迁入雄安新区。这标志着大型央企跨境财资中心跨省际“无感”迁移在河北圆满完成,雄安新区金融领域承接北京非首都功能疏解实现又一标志性突破。
政策铺路:13项政策拉平两地“鸿沟”
迁移之难,首在政策落差。“如何让迁入雄安新区的央企享受与北京同等的政策便利?首先要解决京雄两地之间的政策差距。”国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜介绍,“近两年,我们深入贯彻党中央优化区域开放布局重大决策,服务重大区域发展战略,研究制定一系列适应雄安新区经济特色及产业发展需要的试点政策,助力其高质量疏解发展。”5项资本项目高水平开放试点、“科汇通”试点、3项高质量疏解发展试点及4项疏解配套措施,总计13项政策“组合拳”系统性拉平京雄两地在关键外汇领域的政策差距,架设了外汇政策“高速路”。
“政策不仅要拉平,更要接续升级,让企业在雄安新区能享受到更多外汇改革红利。”国家外汇局河北省分局相关负责人表示。针对两家央企财务公司既有业务资质,该局结合现行政策,调优部分监管方式,如以系统数据统计替代纸质报表、明确相关外汇资金结汇规则等,得到两家财务公司的好评。
系统闯关:36小时完成“静默迁徙”
迁移之艰,更在系统切换。此次迁移由国家外汇局总局与京、冀、雄三地分局,6家业务承接银行总行与京、冀、雄三地分行协同实施,迁移范围涉及67个银行账户体系、138个相关信息系统,覆盖外汇、跨境人民币、资金结算等多个业务领域。
“传统迁移模式可能需要‘撤销-新建’,企业业务必然中断。”中行河北省分行相关业务负责人表示,“此次国家外汇局河北省分局统筹主导,创新采用‘迁出-迁入’结合‘后台刷数+前端操作’模式,将迁移窗口锁定在一个非工作日的周末,成功解决难题。”系统在后台静默刷写数据,前端业务操作无缝衔接,最终仅耗时36小时,时间较传统模式节约84%,业务全程“零感知、无断点”。迁移成本也大幅降低,新模式对财务公司存量业务、资金及相关金融产品和服务“零影响”,整体迁移成本较传统模式降低65%以上。
破壁突围:资金池“换行不换心”
在跨境资金池业务迁移过程中,中化集团遇到现实壁垒——原合作银行在雄安新区没有分支机构。若无法解决,业务将面临“迁移即断档”的风险。
国家外汇局北京市分局迅速行动,指导原合作银行北京分行按时清理存量业务、注销相关账户。国家外汇局河北省分局按“最小必要”原则,实施跨境资金池业务重新备案,即主办企业、境内外成员企业、业务范围、外债与境外放款集中额度等均保持不变,仅将原合作银行北京分行相应调整为雄安分行。同时,支持企业自主选择浦发银行雄安分行作为新增合作银行,承接原合作银行业务。
“这样既保证了存量业务可持续,又实现了增量业务不受影响。”中化集团财务公司相关负责人在迁移完成后专门送来感谢信,“此次疏解迁移工作能够高效落地、无缝衔接,离不开国家外汇局河北省分局和银行机构为企业纾困解难、保驾护航的金融初心,尤其是国家外汇局河北省分局以企业需求为核心的监管理念,让我公司深切感受到河北外汇管理的‘有力度、有速度、更有温度’。”
协同护航:“异地同城”服务解企忧
为保障迁移前后服务不断档,京、冀、雄三地构建立体协同网。河北省政府7次指示批示,相关负责人前往国家外汇局会谈支持央企疏解事项。国家外汇局京、冀、雄三地分局建立联合服务与监管机制,河北省分局、北京市分局签署《关于金融支持京津冀协同发展和雄安新区央企疏解工作备忘录》,将此次迁移纳入重点协作事项。国家外汇局河北省分局牵头成立专项工作组,与总局及北京市分局、6家银行总分行及2家央企财务公司建立常态协作机制,召开46次疏解专题研讨会、197次内部调度会,实现“一点需求,三地响应”。6家业务承接银行京、冀、雄三地分行打造“异地同城+人员互派+团队驻点”协同机制,通过109次银企调研、195人次赴京跟班学习、99次驻雄协办业务,确保财务公司暂留北京及初驻雄安新区期间业务办理不“断档”、金融服务不“打烊”。
“政策接得稳、系统转得顺、服务跟得上,此次迁移实现了企业‘异地同城’的无感体验。”国家外汇局河北省分局相关负责人表示。如今,一套成熟的跨省际金融业务迁移方案已然成形并成功落地,为后续央企疏解工作提供了可复制、可推广的实践经验。在京津冀协同发展的大棋局上,雄安新区以其政策智慧与高效执行力正吸引更多疏解央企跨域“安家”。
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