北京商报讯(记者岳品瑜董晗萱)近日，科技部会同中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委等七部门联合印发了《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》(以下简称《政策举措》)。5月22日，国新办举行新闻发布会，介绍科技金融政策有关情况。

　　中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新表示，为提升债券市场对科技创新支持的适配性，人民银行会同证监会、科技部、金融监管总局等部门建立了债券市场“科技板”，在继续服务好科技型企业的基础上，支持金融机构、股权投资机构发行科技创新债券，丰富科创债券产品体系。

　　此次在债券发行交易制度上作出差异化安排，主要体现在几个方面，一是支持发行人灵活分期发行债券，二是简化信息披露要求，三是自主设计含权结构、还本付息等债券条款，四是减免债券发行交易手续费，五是组织做市商提供专门做市报价服务，六是推动评级机构创新设计专门的评级方法。

　　朱鹤新指出，在3类发行科创债券的主体当中，最需要给予支持的就是股权投资机构。股权投资机构在支持科技创新，特别是促进创新资本形成方面发挥了关键作用，是投早、投小、投长期、投硬科技的重要力量。但股权投资机构本身是轻资产的，长投资周期的，靠自身发债融资期限比较短，融资成本也比较高。因此通过科技板，要解决期限短、融资成本高的问题。

　　债券市场科技板将创设科技创新债券风险分担工具，由人民银行提供低成本再贷款资金，通过担保增信、直接投资等方式，同时也加强与地方政府、市场增信机构合作，共同分担债券投资人的违约损失风险，支持股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券。为激励创投行业提升服务能力，工具将重点支持排名靠前、投资经验丰富的头部股权投资机构发行债券。

　　朱鹤新表示，目前市场各方响应积极，已有近100家机构在发行科技创新债券，金额超过2500亿。下一步，人民银行将密切关注、继续推进，共同建设好债券市场的“科技板”，同时持续完善配套支持机制。

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