中国人民银行行长潘功胜：择机降准降息结构性货币政策工具利率有下行空间

　　中国人民银行行长潘功胜3月6日在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，中国人民银行将实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　潘功胜表示，在总量上，今年将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。目前金融机构的存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，结构性货币政策工具利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款、再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　中国人民银行行长潘功胜：研究创设新的结构性货币政策工具 重点支持科技创新领域的投融资

　　潘功胜表示，中国人民银行将实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　潘功胜表示，在结构上，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模，拓宽政策支持覆盖面，科学运用各项结构性货币政策工具，引导金融机构加大支持科技金融、绿色金融、普惠小微、养老金融等领域，研究创设新的结构性货币政策工具，重点支持科技创新领域的投融资，促进消费和稳定外贸，用好支持资本市场的两项货币政策工具，与证监会探索常态化制度安排，支持资本市场稳定发展。

　　中国人民银行行长潘功胜：创新推出债券市场的科技板

　　“中国的科技创新活动富有活力，国内外投资者也高度关注。”潘功胜表示，做好金融支持科技创新工作，是落实创新驱动发展战略和金融服务实体经济的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。

　　潘功胜透露，近期，为进一步加大对科技创新的金融支持力度，中国人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场的科技板，同时将优化科技创新和技术改造再贷款政策。

　　关于创新推出债券市场的科技板，潘功胜表示，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体，发行科技创新债券，丰富科技创新债券的产品体系。

　　一是支持商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构发行科技创新债券，拓宽科技贷款、债券投资、股权投资的资金来源。

　　二是支持成长期、成熟期的科技型企业发行中长期债券，用于加大科技创新领域的研发投入、项目建设、并购重组等。

　　三是支持科技经验丰富的头部私募股权投资机构、创业投资机构等发行长期限的科技创新债券，带动更多资金投早、投小、投长期、投硬科技。

　　“同时债券市场的科技板会根据科技创新企业的诉求和股权基金投资回报的特点，完善科技创新债券发行交易的制度安排，创新风险分担机制，降低发行成本。”潘功胜表示。

　　中国人民银行行长潘功胜：将科技创新和技术改造再贷款规模扩大到8000亿元至1万亿元

　　“中国的科技创新活动富有活力，国内外投资者也高度关注。”潘功胜表示，近期，为进一步加大对科技创新的金融支持力度，中国人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场的科技板，同时将优化科技创新和技术改造再贷款政策。

　　关于优化科技创新和技术改造再贷款政策，潘功胜表示，准备对这项政策工具的要素进行进一步优化，主要包括以下方面：进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿元扩大到8000亿元至1万亿元，更好满足企业融资需求；降低再贷款利率，强化对银行的政策激励；扩大再贷款支持范围，大幅提高政策覆盖面；与财政协同，保持财政贴息力度，进一步降低企业融资成本；优化再贷款政策流程，提高政策实施的效率和便利度。

　　“这些政策举措有利于激发科技创新的动力和市场合力，带动更多民间资本和政府基金等社会投资参与科技创新。”潘功胜表示，下一步，中国人民银行将加强与有关部门的沟通协作，完善金融支持科技创新的政策体系，着力培育支持科技创新的金融市场生态，持续提升金融支持科技创新的能力、强度和水平。

　　“我们欢迎国际投资者投资中国的科技企业，反对将市场化的投资行为工具化、政治化，反对设置不正当的投资壁垒。”潘功胜表示。

　　中国人民银行行长潘功胜：在汇率问题上的政策和立场是一贯的 坚决防范汇率超调风险

　　潘功胜表示，中国人民银行将实施好适度宽松的货币政策。

　　在政策传导上，潘功胜表示，进一步完善利率调控框架，持续强化利率政策的执行和监督；推动落实银行补充资本金等措施，畅通货币政策传导机制，引导银行科学评估风险、优化信贷结构、提升资源配置效率。

　　“今年要加强金融政策与产业政策的协同。在金融资源的支持方向上要做到‘有保有控’，促进产业供求动态平衡，支持经济结构调整、转型升级和新旧动能转换。注重与财政政策的协同配合，支持积极的财政政策更好发力见效，同时更好发挥货币政策与财政贴息、风险补偿等措施的协同效应。”潘功胜表示。

　　谈及人民币汇率，潘功胜表示：“我们在汇率问题上的政策和立场是一贯的。坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，同时强化预期引导，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”