公司资金周转不开时，应从内部资源管理、外部融资与合作以及法律与合规等多个层面综合施策。通过这些措施的有效实施，可以帮助公司度过资金周转的困难时期，实现稳健发展。

一、内部资源管理与优化

1.财务管理：全面审查公司的财务状况，包括资产、负债和现金流等，以更精准地规划资金的使用和调配。

2.成本控制：在资金周转困难的时期，公司应更加注重成本控制，通过优化采购渠道、降低库存成本、提高资源利用效率、审查公司开支、削减不必要的成本费用等方式来减少开支。

3.优化资产结构：通过出售非核心资产、减少存货、降低应收账款等方式，优化资产结构，提高资产流动性。

4.催收应收账款：积极催收应收账款，确保资金及时回笼。可以与客户协商制定合理的还款计划，或者采取必要的法律手段来维护公司的权益。

二、外部融资与合作

1.银行贷款：向银行申请贷款以补充公司流动资金，这是较为常见的外部融资方式。在与银行协商时，应充分展示公司的还款能力和良好的信用记录，争取获得更优惠的贷款条件。

2.寻求投资：吸引外部投资者入股，为公司注入新的资金。外部投资不仅可以提供资金支持，还可能带来行业资源、管理经验等方面的增值。但需注意股权结构变化可能带来的管理权和控制权问题。

3.供应链金融：与供应链上的合作伙伴建立紧密的金融合作关系，如应收账款融资、预付账款融资等，可以优化整个供应链的资金流，降低公司的资金压力。

4.商业信用融资：与供应商协商延长付款期限，或与客户协商预收款项，以缓解短期资金压力。

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三、法律与合规层面

1.防范挪用资金风险：建立健全的内部控制制度，确保资金的安全。对于发现挪用公司资金的行为，应立即采取措施予以制止，并追究相关责任人的法律责任。

2.股东出资义务：如果公司资金周转不开与股东出资不到位有关，公司可以依据《中华人民共和国公司法》第二十八条，要求股东按期足额缴纳认缴的出资额。对于未按时足额缴纳的股东，公司可以向其追缴，并要求其承担违约责任。

3.申请重整：如果公司具备重整条件，可以向人民法院申请重整。重整期间，公司可以在法院和债权人的监督下继续经营，并采取措施改善财务状况。

4.和解协议：与债权人协商达成和解协议，以减轻债务负担。和解协议需经法院认可，具有法律效力。

5.破产清算：如果公司无法通过以上措施解决资金问题，且符合破产条件，可以向人民法院申请破产清算。但需注意，破产清算将按照法律规定进行，最终实现对公司财产的分配和债务的清偿，这通常是企业最后的选择。

综上所述，公司资金周转不开时，应从内部资源管理、外部融资与合作以及法律与合规等多个层面综合施策。通过这些措施的有效实施，可以帮助公司度过资金周转的困难时期，实现稳健发展。