长江商报消息 上个周末，楼市一天内迎来5条重磅消息。

　　5月17日，央行接连发布3条房地产金融政策通知，包括在全国层面取消首套房和二套房贷款利率下限，下调公积金贷款利率0.25个百分点，以及降低个人住房贷款最低首付款比例等。

　　当天上午召开的全国切实做好保交房工作视频会议强调，扎实推进保交房、消化存量商品房，酌情收购部分商品房用作保障性住房。

　　在下午举行的国务院政策例行吹风会上，多部委负责人也介绍了各部门切实做好保交房工作配套政策有关情况。其中央行提出，将设立3000亿保障性住房再贷款，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。

　　受访专家表示，政策面持续强调继续坚持因城施策，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。这些措施其实是避免项目烂尾，确保可以交付，确保了购房者的权益，其实也是为市场重塑信心。

　　房地产金融政策“一键三连”

　　降首付、降利率下限、降公积金贷款利率，金融部门连放救市大招，多地也加快跟进落实。

　　5月17日，央行、国家金融监管总局发布《关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。

　　长江商报记者注意到，此次距离上次下调房贷首付比例下限还不到一年时间。去年8月，两部门联合发布的《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》明确，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于30%。这意味着，在去年已经调低的基础上，本次新政再下调5个百分点，商业性个人住房贷款首付比例达到历史低点。

　　同日，央行发布的《关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》明确，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。

　　根据此前的规定，对于评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。央行数据显示，截至3月末，全国343个城市（地级及以上）中，75个下调了首套房贷利率下限，64个取消了下限。

　　央行当天还发布了《关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》。自5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。其中，首套个人住房公积金贷款利率，5年以下（含5年）和5年以上分别调整为2.35%和2.85%，第二套则分别调整为不低于2.775%和3.325%。照此计算，申请90万元公积金贷款买首套房，还款期限20年、还款方式等额本息，利率下调后，月供将从5036.55元降至4924.07元，20年将节省26996.04元。

　　另外，此次公积金贷款红利不仅惠及增量，存量贷款也将统一从明年1月1日贷款重定价日起可享受降息。不过从各地跟进的情况来看，也存在一些细节差异。

　　“这一系列政策的出台，对房地产市场和购房者都将产生积极的影响。”盘古智库高级研究员江瀚介绍，降低首付比例，有助于释放购房需求，促进房地产市场的活跃；取消房贷利率下限，有助于各地因城施策，更好地满足当地居民的住房需求；降低公积金贷款利率，鼓励更多购房者使用住房公积金贷款，将进一步促进房地产市场的稳定发展。对于房地产市场来说，这些政策有助于释放购房需求，促进房地产市场的活跃和稳定发展；对于购房者来说，降低了购房门槛和贷款成本，减轻了购房者的经济压力。

　　创设新工具支持收购存量房

　　近期召开的中央政治局会议对于房地产行业有了新的定调：统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。央行指出，这是中央结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待做出的重大决策部署。

　　对此，央行相关负责人在当天举行的吹风会上宣布，拟设立保障性住房再贷款，作为新创设的结构性货币政策工具。将设3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。

　　具体来看，3000亿元保障性住房再贷款利率1.75%，期限1年，可展期4次，发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性银行。银行按照自主决策、风险自担原则发放贷款。人民银行按照贷款本金的60%发放再贷款，预计可带动银行贷款5000亿元。

　　该负责人表示，这项政策是央行为支持构建房地产发展新模式出台的重要举措，有利于通过市场化方式实现多重目标，包括加快存量商品房去库存，加快保障性住房供给，助力保交楼和“白名单”机制等。地方国有企业在银行支持下，市场化参与收购已建成未出售商品房，可以推动商品房市场去库存；收购后的商品房用作配售型或配租型保障性住房，能够更好满足工薪收入群体的住房需求；房地产企业出售已建成商品房后，回笼资金可用于在建项目续建，改善房企的资金状况。

　　住建部相关负责人也表示，进一步发挥房地产融资协调机制作用，满足房地产项目合理融资需求，城市政府推动符合“白名单”条件的项目应进尽进，商业银行对合规“白名单”项目应贷尽贷，满足在建项目合理融资需求。

　　对于保交房工作，将重点着力4个方面，包括打好商品住房项目保交房攻坚战，防范处置烂尾风险；进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，满足房地产项目合理融资需求；推动消化存量商品住房；妥善处置盘活存量土地。

　　镜鉴咨询创始人张宏伟认为，为了进一步去库存，各地在保障性住房、保租房筹建筹备时，更多去购买开发企业的存量商品房，或者普通百姓手中的存量房，这样既消化了市场当中的库存，也起到了快速筹建保障性住房的目的。保交楼和部分房企的债务重组仍然为未来一段时期内重点工作，只有一线和强二线楼市需求启动，才能带动其他城市逐步复苏，企业的经营现金流才会顺畅。

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