随着我国老龄化社会的加速到来，养老和退休问题已经成为全社会关注的焦点。目前我国主要有两种养老保险——职工基本养老保险和城乡居民养老保险，职工基本养老保险又有体制内外之分。

但一直以来，体制内外养老金存在很大差异。去年鹰潭市公布的数据显示，当地体制内养老金是体制外的2.14倍，是城乡居民养老保险参保退休金的24.55倍！

根据鹰潭市社保中心2023年1月公告，数据如下：

 7.55万名企业退休人员，发放17885万元，折合2368.8元/人；

 1.36万名机关退休人员，发放6909万元，折合5080.1元/人；

 13.78万名城乡居保人员，发放2854万元，折合206.9元/人。

即便是在一线城市，体制内外养老金差距依然很大。以2022年12月份为例，北京市企业退休人员月均基本养老金为5198元，机关事业单位退休人员月均基本养老金为10000元，两者相差4812元。

具体到全国，根据人力资源和社会保障部发布的数据，2023年10月份，全国企业退休人员月均基本养老金为3800元，比上年同期增长6.7%；全国机关事业单位退休人员月均基本养老金为5800元，比上年同期增长5.5%。两者相差2000元，差距达到52.6%。

过去我们的养老金一直实行“双轨制”，这也导致众所周知的体制内养老金远高于体制外。为了解决这一问题，从2014年开始对养老金实行“并轨”过渡，2014年—2024年作为十年过渡期，2024年10月正式开始实行“并轨”制度。

简单来说，养老金制度的并轨，就是将体制内的公务员、事业编和体制外的企业职工等不同群体的养老金制度进行统筹，在养老金发放的方式上统筹划一。

当前企业职工养老金计算公式是：基本养老金+个人账户养老金。

基本养老金=养老金计发基数（1+缴费比例）÷2×缴费年限×1%

个人账户养老金=个人账户养老金余额÷计发月数（一般男性139个月，女性195个月）

而此前体制内的职工是另一套计算方法：

事业单位工作人员退休后的退休费按照本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满 35 年的按 90%计发；工作年限满 30年不满 35 年的，按85%计发；工作年限满 20年不满 30 年的，按80%计发。

除此以外，体制内退休人员还会有各种补贴和福利，加起来之后，每月的养老金比退休前工资都高也不算是新鲜事儿。

因此，一旦实行“并轨”制度，这意味着无论是公务员还是企业职工，他们的退休金都将按照同一套标准来发放，更有利于全社会收入上的公平公正。

并轨之后

对养老金发放产生什么影响？

整体而言，退休金的差距会缩小，更加公平。对于企业退休职工影响不大，受影响比较大的是我们通常所说的“体制内”退休的人。

2014年前退休的人：

对于在2014年实行“并轨”过渡前退休的机关事业单位职工来说，没有任何影响。

这类退休职工的养老金已经通过核算，也已经开始领取，不需要重新核算。

2014-2024年退休的人：

对于在2014年—2024年“并轨”过渡期内退休的机关事业单位职工来说，这部分人基本从2015年左右开始缴纳养老保险和职业年金，累计缴费年限（不包括视同缴费年限）不满10年。

这类退休人员的养老金计算方法稍加复杂，需要用“并轨”后的新办法计算一遍，再用“并轨”前的老办法计算一遍。

将上述两个方法计算出的数据进行对比。如果老办法的计算结果高于新办法的，那就按照老办法发放养老金。如果新办法的计算结果高于老办法，就要在老办法计算结果的基础上加上两者的差值，再乘以相应的比例，同时再在老办法计算结果的基础上逐年增加10%。

2024年以后退休的人：

这类人退休之后，采用“并轨”后的计算方法，也就是与企业退休人员一样的计算方法。即个人账户养老金+基础养老金，得出来的结果就是实际养老金数额。

养老金并轨改革的主要目标是实现社会公平正义，缩小贫富差距。通过消除不同群体之间的待遇差距，让所有参保人员享有同等权利和义务，建立起一个公平、可持续、包容、普惠的社会保障体系。

并轨后的养老金制度更加注重个人缴费的情况，可以理解为缴的多，拿的多。个人的缴费年限和缴费基数将直接影响退休金的多少。所以在允许的情况下，一定要以较高的基数缴费，并延长缴费年限，这样退休后才能领到更多的养老金。

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