2023-10-17 12:08:45 证券时报网 

又一地优化房地产政策。

10月16日，江苏宿迁发布了“房十条”，其中推出“换新购”服务，搭建“换新购”平台，对有意卖旧买新的群体，提前锁定意向房源，实现一、二级市场联动。同时，建立房票购房“房源信息库”，推进房票全城通兑，有效满足被征收群众多样化安置需求。

据了解，在购房中享有“三重实惠”，一是企业让利，二是政府奖励，三是优惠共享。

同日，宿迁还出台房票安置实施方案，提出对持有房票的群众在3个月内购买本区域内新建商品房给予房票购房使用金额部分10%的奖励等措施。

值得注意的是，宿迁“房十条”中还提出，实行商品房“优质优价”管理，开发企业可以根据项目及市场变化情况合理定价，切实发挥市场调节作用，让购房者享受实实在在的优惠。

接受证券时报·券商中国记者采访的业内人士认为，宿迁本次优化限价政策，意味着允许降价来促使交易量的回升，有助于让价格回归市场，也有利于企业销售回笼资金。

宿迁发布“房十条”

10月16日，“宿迁发布”公众号发布了《关于进一步优化中心城区房地产业发展的若干政策措施》（以下简称“房十条”）。

其中，宿迁市房地产业协会联合开发企业、经纪机构推出“换新购”服务，搭建“换新购”平台，新建商品住宅平台房源明确销售价格，不得高于项目销售现场销售最低价。通过“优先卖、放心买”保底交易服务，缩短二手房出售和新房购买周期，若二手房在约定时间内未售出，则开发企业按约定退还新建商品住宅认购金，充分发挥一二手房市场梯度消费和联动效应。

同时，进一步完善农房改善农业转移人口住房公积金试点政策，贷款额度由不得超过农业转移人口个人住房公积金账户余额10倍调整为15倍，并且可选缴存档次由原先五档提升为八档。

另外，优他土地出让政策，支持开发企业使用见索即付银行保函作为参与土地竞买的履约保证方式。缩短退还竞买保证金的时间，挂牌活动结束后当天可以办理退还手续。在地块成交后10个工作日内与土地竞得人签订土地出让合同，合同中可以约定签订后30日内缴纳出让价款50%的首付款，剩余价款在一年内付清。

此外，拓宽保障性房源筹集渠道，属地政府（管委会）可购置存量商品房用作安置房，对房地产去化周期偏长的项目可购置作为保障性租赁住房，实现多方共赢。建立房票购房“房源信息库”，推进房票全城通兑，有效满足被征收群众多样化安置需求。

值得注意的是，“房十条”还提出，实行商品房“优质优价”管理，开发企业可以根据项目及市场变化情况合理定价，切实发挥市场调节作用，让购房者享受实实在在的优惠，住建部门做好商品房销售合同网签备案管理工作。同时，鼓励开发企业给予团购优惠。

对于“可合理定价”的提法，镜鉴咨询创始人张宏伟接受证券时报记者采访时表示，宿迁楼市去库存压力比较大，“房十条”提出“可以合理定价”，意味着允许降价来促使交易量的回升，也让普通老百姓(603883)拿到购房的真正实惠。

中指研究院市场研究总监陈文静接受证券时报记者采访时也表示，2023年以来，深圳、成都、合肥等十余城已对限价政策进行优化，具体方式包括合理制定新房备案价和土拍环节限价标准，并预留浮动空间，使项目入市时售价更接近市场真实价格。同时2023年已有超20城出台政策支持团购商品住房，开发商可给予购房者一定价格优惠，部分城市优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。宿迁本次优化限价政策，有助于让价格回归市场。在新的市场环境下，适度优化调整限价政策，让价格回归市场或已成趋势，限价政策的优化将一定程度上起到促进需求释放的作用，也有利于企业销售回笼资金。

宿迁房票购房可补贴10%

同日，宿迁还出台《宿迁市中心城市国有土地上房屋征收房票安置实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），提出对持有房票的群众在3个月内购买本区域内新建商品房给予房票购房使用金额部分10%的奖励等措施。

据介绍，房票安置是指征收住宅房屋货币补偿量化后，各区征收部门将货币补偿量化金额以房票的形式出具给被征收人。房票安置方案适用于中心城市范围内国有土地上新启动的住宅房屋征收项目。

具体奖励标准为：被征收人自出具房票之日起3个月内购买本区域新建商品房，给予房票购房使用金额10%的奖励；购买中心城市其他区域新建商品房，给予房票购房使用金额5%的奖励。第4个月至第6个月内购买本区域新建商品房，给予房票购房使用金额6%的奖励；购买中心城市其他区域新建商品房，给予房票购房使用金额3%的奖励。

据宿迁市住建局工作人员介绍，《实施方案》突破了房屋性质的限制，房票安置购房不仅可以购买住宅，还可以购买公寓、商业等其他类型的房屋；突破了地域限制，房票不局限于购买原征收房屋所在区的新建商品房，还可以跨区购房，全城流通；突破了购房人的限制，房票不仅可以由被征收人本人使用，也可以由家庭成员共用购房，还可以转让、赠与，增强了流通性。

据了解，在购房中享有“三重实惠”，一是企业让利，房票购房时，开发企业在现行市场化销售价格的基础上给予10%以内让利；二是政府奖励，房票购房后，购房人最高可以获得房票使用金额10%的奖励资金；三是优惠共享，除了开发企业让利和政府奖励，房票购房人还可以享受《关于进一步促进中心城区房地产平稳健康发展的若干政策措施》中关于税收、公积金等各种优惠政策，新购房屋交付前，原被征收房屋所在学区入学资格仍可保留。房票发放截止时间为2024年12月31日。