资深记者 杨美 期货日报 2023-08-21 07:30 发表于河南

继证监会上周五就活跃资本市场、提振投资者信心推出一整套政策“组合拳”后，昨日，央行、金融监管总局和证监会联合表态，针对金融支持实体经济发展和防范化解金融风险相关工作进行了最新部署。

据央行网站昨日消息，8月18日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开电视会议。会议提到，今年以来，金融部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续支持实体经济恢复发展和回升向好。数据显示，今年1—7月，新增人民币贷款16.1万亿元，同比多增1.67万亿元，广义货币供应量（M2）、社会融资规模、人民币贷款余额保持较快增长。社会融资成本继续下降，1—7月企业贷款利率为3.94%，同比下降0.35个百分点。信贷结构持续优化，普惠小微贷款、绿色贷款、制造业中长期贷款增速均高于各项贷款增速，金融支持重点领域和薄弱环节取得显著成效。

谈及当前经济恢复情况，会议指出，我国经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。金融部门要认真学习领会中央政治局会议精神，继续落实好稳健货币政策精准有力的要求，用好政策空间、找准发力方向，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解。

对于下一步金融支持实体经济发展，会议强调，金融支持实体经济力度要够、节奏要稳、结构要优、价格要可持续。主要金融机构要主动担当作为，加大贷款投放力度，国有大行要继续发挥支柱作用。要注重保持好贷款平稳增长的节奏，适当引导平缓信贷波动，增强金融支持实体经济力度的稳定性。要注意挖掘新的信贷增长点，大力支持中小微企业、绿色发展、科技创新、制造业等重点领域，积极推动城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设。调整优化房地产信贷政策。要继续推动实体经济融资成本稳中有降，规范贷款利率定价秩序，统筹考虑增量、存量及其他金融产品价格关系。发挥好存款利率市场化调整机制的重要作用，增强金融支持实体经济的可持续性，切实发挥好金融在促消费、稳投资、扩内需中的积极作用。

防范化解金融风险方面，会议要求，金融部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于防范化解重点领域风险的精神，统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，丰富防范化解债务风险的工具和手段，强化风险监测、评估和防控机制，推动重点地区风险处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

值得注意的是，房地产政策方面，会议提出调整优化房地产信贷政策。近期，监管部门对房地产市场发展情况曾多次进行相关政策面的表态。7月24日召开的中央政治局会议曾指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

8月1日，中国人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议，表示将支持房地产市场平稳健康发展。落实好“金融16条”，延长保交楼贷款支持计划实施期限，保持房地产融资平稳有序，加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。因城施策精准实施差别化住房信贷政策，继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行，更好满足居民刚性和改善性住房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。

8月17日，中国人民银行网站发布的《2023年第二季度中国货币政策执行报告》提出，将延期房地产“金融16条”有关政策适用期限，并推动房企纾困专项再贷款和租赁住房贷款支持计划落地生效。同时表示将适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展。

而继7月中央政治局会议提出“适时调整优化房地产政策”之后，市场对房地产市场政策的期待也颇高。

中国国际期货高级研究员汤林闽在接受期货日报记者采访时表示，市场对房地产信贷政策调整的期待最为强烈。从当前来看，国内经济面临的主要问题仍是需求不足，而房地产市场恢复对于需求的带动，以及对于其关联行业和人群的就业、收入的带动，都有重要作用和良好的效果。其中，房地产信贷政策对于房地产市场回暖的效果明显，且能够让民众直接获得经济上的实惠。

“7月份中央政治局会议对房地产的定调有明显变化，当前阶段房地产市场的供需关系已经明显变化。从国内经济现实情况看，稳定房地产市场至关重要。”国投安信期货金融衍生品组负责人朱赫表示，近期多个大中城市纷纷出台相关政策，央行货币政策执行报告与三部门最新的表态也都指向政策空间的持续扩大，预计国内的政策力度将持续加大。

“后续不论是降低首付比例和贷款利率，还是调整存量房贷利率，都会助力市场对于房地产市场信心的回升，并进一步影响到市场对于经济恢复的信心。”汤林闽说。

值得注意的是，最新一期LPR报价将于今日出炉。汤林闽告诉记者，由于作为报价基础的MLF本月调降15BP，故本次LPR报价也一定会有相应的调降。在调降幅度方面，1年期和5年期LPR预计都会下降，不对称调降的概率较大，预计1年期调降15BP，5年期调降20BP。

朱赫认为，此前OMO与MLF下调，市场加大对LPR下调的预期。货币价格体系的整体下调有望向存量房贷利率传导，以实现“调整优化”，预计1年期和5年期LPR调降幅度或不低于15BP。

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