中国人民银行党委书记、行长潘功胜8月3日主持召开金融支持民营企业发展座谈会，听取有关意见建议，推动银企供需对接，研究加强金融支持民营企业工作举措。潘功胜表示，中国人民银行将加强金融、财政、产业等政策协调配合，引导金融资源更多流向民营经济；制定出台金融支持民营企业的指导性文件。金融机构要精准实施差别化住房信贷政策，满足民营房地产企业合理融资需求。

　　伊利集团、宏桥集团、龙湖地产、正泰集团、新希望集团、旭辉地产、美的置业、红豆集团等民营企业和部分金融机构、银行间市场交易商协会主要负责人参加座谈会。中国人民银行党委委员、副行长刘国强、张青松出席会议。

　　发展壮大民营经济，是当前提升经济内生增长动能的一个重要发力点。分析人士认为，本次会议“干货”颇多，反映出金融管理部门高度重视民营企业发展，积极回应民营企业关切与诉求，有助于进一步稳定民营企业和民营企业家的信心与预期。通过金融管理部门与民营企业的直接沟通，有助于明确民营企业发展中面临的问题，便于后续金融政策有的放矢地进行优化调整。

　　民营企业融资成本稳中有降 金融支持力度稳固

　　在座谈会上，8家民营企业负责人分别介绍了企业融资情况，反映近年来企业融资成本稳中有降，金融支持力度稳固，同时提出希望进一步拓宽债券融资渠道等诉求。

　　民营企业融资获得感的提升，也在宏观数据中得到印证。记者注意到，今年以来，民营企业贷款增量、降价、扩面。根据金融监管总局披露的数据，上半年，民营企业贷款新增5.5万亿元，同比多增9016亿元；民营企业贷款平均利率同比下降0.25个百分点；民营企业贷款客户数同比增长1.5%，企业申贷获得率不断提高。

　　工商银行、建设银行在会上表示，将切实发挥国有大行“头雁”作用，提升民营企业贷款稳定性，扩大小微企业授信覆盖面，支持民营企业债券承销发行。

　　银行间市场交易商协会在会上表示，将继续加大民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）服务民营企业力度，加快债券市场创新，满足民营企业多元化融资需求。

　　中国人民银行持续推动“第二支箭”扩容增效。自2022年11月扩容以来，累计为民营企业发行284亿元债券提供支持；在“第二支箭”框架下，累计为民营房企约260亿元债券发行提供增信支持。

　　制定出台金融支持民营企业的指导性文件

　　潘功胜认真听取了意见建议，详细询问各项金融政策贯彻落实情况，就一些堵点难点问题和与会人士深入交流讨论，并对部分意见建议作出现场回应。

　　潘功胜指出，中国人民银行将认真贯彻《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》要求，精准有力实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，加强金融、财政、产业等政策协调配合，引导金融资源更多流向民营经济；制定出台金融支持民营企业的指导性文件，推动商业银行优化内控管理制度，做好政策宣传解读，加强典型经验推广；支持地方政府主动解决拖欠企业账款问题；推进民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）扩容增量，强化金融市场支持民营企业发展。

　　在光大银行金融市场部宏观研究员周茂华看来，本次会议“干货”颇多，反映出金融管理部门高度重视民营企业发展，积极回应民营企业关切与诉求。通过金融管理部门与民营企业的直接沟通，有助于明确民营企业发展中面临的问题，便于后续金融政策有的放矢地进行优化调整。

　　“金融支持在助推民营企业发展方面有着不可替代的作用。”招联首席研究员董希淼认为，本次会议有助于进一步稳定民营企业和民营企业家的信心与预期，有助于进一步推动民营经济健康发展。下一步，应继续从信贷支持、直接融资、增信体系等方面采取措施，进一步破解民营企业融资难题，为民营企业改革发展创造更好的金融环境。

　　优化金融机构服务民营企业的激励机制

　　潘功胜要求，金融机构要积极营造支持民营企业发展壮大的良好氛围，提高风险评估能力，全面梳理绩效考核、业务授权、内部资金转移定价、尽职免责等政策安排，优化服务民营企业激励机制，提升贷款的意愿、能力和可持续性；要深入了解民营企业金融需求，回应民营企业关切和诉求，做好银企融资对接，为民营企业提供可靠、高效、便捷的金融服务；要精准实施差别化住房信贷政策，满足民营房地产企业合理融资需求，促进房地产行业平稳健康发展。

　　“金融支持民营企业，银行业应发挥主力军作用，加大信贷支持力度。”董希淼建议，一方面，进一步优化银行机构体系，大力发展民营银行和社区银行等中小银行，推动中小银行有能力、有意愿更好地服务民营企业；另一方面，无论大中小银行，在对接民营企业续贷需求的同时，还应积极破解“首贷难”问题，并在风险可控的前提下提高信用贷款比例。

　　东方金诚首席宏观分析师王青表示，当前加大对民营企业的融资支持，金融机构首先要转变观念，将"两个毫不动摇"落实到具体业务操作中；其次要破除抵押品依赖，注重运用大数据等新技术手段，完善风控，解决"不会贷"等问题；最后，为推动房地产行业实现软着陆，同时为缓解银行自身的潜在信用风险，金融机构要打破观望心理，不仅要加大对房企信贷投放力度，还要在政策引导下，有序下调存量房贷利率和新发居民放房贷利率，切实降低居民实际购房成本，扭转楼市预期。

　　王青表示，金融机构加大对民营企业融资支持，特别是做好面向民营房企的金融服务，对于扭转民间投资同比负增长势头、有效发挥中国人民银行政策工具作用、防范化解房地产领域重大风险等具有直接意义。下半年，随着民营企业融资环境和经营环境改善，民间投资增速有望由负转正，这将为提振市场信心、推动经济复苏动能转强提供重要支撑。

　　仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟建议，在供给端，金融机构应继续稳步提升民营企业信贷增速，提升民营企业贷款占比，提升对民营经济的综合金融服务水平；在需求端，应以提升企业和市场主体的预期、信心、意愿和能动性为抓手，推动相关主体抓住时间窗口尽快增加投资和长期投入，提高生产研发效率，提升产品服务质量和竞争力，拓宽海内外市场。

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