21世纪经济报道 见习记者张欣 北京报道

　　7月20日，香港金管局总裁余伟文率领的香港银行公会代表团访京，并与媒体就人民币国际化、绿色金融、金融科技等话题进行了交流。

　　对于21世纪经济报道记者提出的“目前离岸人民币金融体系主要面临什么挑战？以及未来在促进人民币国际化方面，香港金管局的动作是什么？”问题时，余伟文表示，如何鼓励更多企业以人民币结算是当前面临的主要挑战。未来香港金管局将在打通基建(支付、跨境结算)，增加人民币流动性，鼓励企业改变习惯用人民币结算等领域继续发力，促进人民币国际化发展。

　　余伟文表示，目前离岸人民币金融体系中基础设施建设已经基本完善，推进离岸人民币的流动性还需要鼓励更多企业用人民币做贸易结算，但让企业改变多年的习惯(以美元结算)较难。

　　值得注意的是，余伟文还对21世纪经济报道记者表示，人民币国际化是一定是未来发展方向，人民币的市场份额也一定会增加。但他认为，货币的国际化是非常复杂和漫长的道路，“去美元化”不太可能，未来会呈现“一个既有美元又有欧元、日元、也有人民币的平衡局面。”

　　如何推进人民币国际化？

　　余伟文表示，香港是人民币最大的离岸市场，是一个非常好的“防火墙”，中国现在已经是全世界最大的贸易国、世界第二大经济体，人民币要在国际舞台扮演着重要的角色，有战略性的意义。2022年中国内地外贸以人民币结算占比大约是20%，前两年(这一指标)为16%，“与其他主流货币比还是偏低，非常有潜力。”余伟文称。

　　对于如何推进人民币国际化，余伟文分析称，最重要的是实体经济用人民币。只有实体经济用人民币，手上有了人民币，才会去考虑以什么途径去做投资。他认为，香港金管局和中国人民银行的主要任务是搞好金融基建，把所有营运的需求配套做好，要考虑到企业如果要借人民币做贸易结算，市场的流动性够不够？如果要用人民币投资，市场的产品够不够？

　　第一是流动性，2022年7月4日，中国人民银行与香港金管局联合宣布优化货币互换协议，将双方自2009年建立起的货币互换安排升级为常备互换安排，互换规模由5000亿元人民币/5900亿港元扩大至8000亿元人民币/9400亿港元。“常备互换”意味着今后无需定期续签，资金使用更加便利，同时能够为香港市场提供更加稳定、长期的流动性支持。

　　第二是产品，人民币的点心债在香港过去一年翻倍，今年上半年也在增加。目前人民币似乎在走弱，但利率较低，作为贷回来的同期货币其实非常有吸引力，所以人民币贷款，人民币债券自去年以来发展较快。

　　“我们最缺的是人民币的股票，不容易做的主要原因是港币的股票流动性非常强。”余伟文表示，虽然每天成交有涨有跌，但依然约有800亿、1000多亿(港币)的成交量。对于股票投资来说，流动性是首要考虑因素。如果“南向通”(香港与内地债券市场互联互通南向合作)能加快，希望能促进“人民币柜台”的流动性，流动性强，就有更多的人去买卖，也会有更多人感兴趣，最终形成市场。所以在“人民币柜台”可能开始比较难，后面会好一些。

　　上述“人民币柜台”是指5月19日，香港交易所宣布，拟于6月19日在香港证券市场推出“港币-人民币双柜台模式”及“双柜台庄家机制”。

　　第三是改变投资者的习惯，例如一个企业做了十几年美元支付，怎么让他们投入资源去改用人民币？

　　要加大力度向外推广人民币

　　如何改变投资者的习惯，让更多企业以人民币作为结算货币？余伟文认为监管机构和银行要加大对外推广的力度。

　　“人民币贸易结算从最初的0%、2%，到现在20%，看起来是推进了很多，但从中国作为最大的贸易国角度来讲，应该要更多。”余伟文表示，主要问题在于推广布局，要充分利用两个走廊――“一带一路”和东盟国家。近期，余伟文与其团队访问了中东，发现当地对人民币市场一点都不了解，因此他认为，一定要多做推广。

　　今年6月，余伟文公开表示，他近期带领若干香港主要银行高管出访中东，希望吸引中东油企把在未来贸易结算中取得的人民币投向香港的人民币资本市场。

　　余伟文认为，现在是(人民币国际化)一个很好的机会。第一，在这么不明朗的宏观环境下，每一个机构都想分散风险，例如他在中东发现很多企业或者一些家族办公室、投资人等都在想怎么分散风险，余伟文告诉他们，(投资)中国的资产或者用人民币就是分散风险很好的做法。

　　第二，由于过去十几年美元和日元是零利率，一些中介机构投资之时偏向于用美元融资，但现在美元利率高，人民币利率低。因此我们现在希望东南亚、中东、非洲多进行人民币融资。

　　对于当下呼声很大的“去美元化”，余伟文表示，货币的国际化，是一个非常复杂非常漫长的道路，未来美元还是国际金融体系里面非常重要的货币，因此“去美元化”其实很难实现。“目前人民币作为储备货币的(全球市场份额)只有3%，慢慢增加到5%、10%、20%……可能需要5年、7年的时间。未来将会呈现出一个既有美元又有欧元、日元、也有人民币的平衡局面。”余伟文称。

　　实际上，余伟文提到的人民币作为储备货币十分重要。对于货币国际化而言，货币除了交换媒介外，更重要的功能是价值储存和价值尺度。

　　7月2日，高盛发布报告称，人民币在国际市场上作为“交换媒介”的使用有所增加，但作为“价值储存”和“价值尺度”仍然很少。此外，在国际交易中使用人民币的主要是中国自己的跨境支付，而在第三方市场中人民币的使用有限。与中国占全球GDP、商品贸易的份额相比，人民币计价的储备仍然很低。

　　21世纪经济报道记者发现，近年来，人民币国际支付的全球市场份额仅为2%―3%。高盛报告称，SWIFT数据显示，美元仍然是国际支付中的主导货币――(截至2023年5月)43%的国际支付以美元计价，32%以欧元计价，7%以英镑计算，以日元计算为3.2%。

　　余伟文再次强调，从中长期来看，中国经济向好，作为监管机构需要做的是尽量提供便利，推动人民币国际化产品的落地。更重要的是，如何讲好中国的故事，让更多的企业知道用人民币的好处。

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