人民银行网站消息，2023年中国人民银行工作会议1月4日以视频形式召开。

　　图片来源：人民银行网站

　　会议圈定了2023年七大工作重点：精准有力实施好稳健的货币政策、加大金融对国内需求和供给体系的支持力度、持续推动金融风险防范化解、持续完善宏观审慎管理体系、持续深化国际金融合作和对外开放、持续深化金融改革、全面提升金融服务和管理水平。

　　精准有力实施好稳健的货币政策

　　会议指出，精准有力实施好稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。多措并举降低市场主体融资成本。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于2023年货币政策取向，中国人民银行副行长刘国强认为，可以概括为“总量要够、结构要准”。总量要够，即货币政策力度不能小于2022年，需要的话还要进一步加力。结构要准，是要持续加大对普惠小微、科技创新、绿色发展、基础设施等重点领域和薄弱环节的支持力度。

　　民生银行首席经济学家温彬认为，2022年流动性较为充裕，主要源于财政和货币协同发力，以及融资需求疲弱带来银行间市场资金淤积。2023年，总体流动性和融资环境将边际改变，过度宽松的资金面会向中性收敛，但也不会明显收紧。全年流动性或整体回归合理充裕格局。

　　支持房地产市场平稳健康发展

　　会议指出，加大金融对国内需求和供给体系的支持力度。支持恢复和扩大消费、重点基础设施和重大项目建设。坚持对各类所有制企业一视同仁，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。落实金融16条措施，支持房地产市场平稳健康发展。

　　温彬预计，2023年结构性货币政策工具将继续配合财政、产业政策稳增长，并扩大精准滴灌范围。政策性开发性金融工具、碳减排支持工具、科技创新、普惠小微等领域有望继续扩容，在消费、新市民、能源安全、信息科研等领域加码；在大行和涉农类金融机构之外，再贷款工具或更多惠及股份行和城商行，以促进宽信用提速。

　　在房地产领域，东方金诚首席宏观分析师王青认为，下一步政策支持空间较大，除了有效落实以“三支箭”为代表的房企金融支持政策外，后期政策“工具箱”在放宽购房条件、降低首付成数、下调居民房贷利率方面还有较大空间。其中，引导5年期以上LPR报价进一步下调，持续降低居民房贷利率是关键所在，迫切性很高。

　　健全金融稳定保障基金管理制度

　　会议强调，持续推动金融风险防范化解。进一步发挥国务院金融委办公室牵头抓总作用。健全金融稳定保障基金管理制度。持续完善宏观审慎管理体系。优化宏观审慎压力测试机制。强化系统重要性银行监管。加强金融控股公司监管。

　　关于金融稳定保障基金，《中华人民共和国金融稳定法（草案）》明确，国家设立金融稳定保障基金，由统筹协调机制统筹管理，作为处置金融风险的后备资金。金融风险严重危及金融稳定的，可以按照规定使用金融稳定保障基金。经国务院决定，人民银行再贷款可以用于为金融稳定保障基金提供流动性支持，金融稳定保障基金应当以处置所得、收益和行业收费等偿还。

　　加强平台企业金融业务常态化监管

　　会议指出，持续深化国际金融合作和对外开放。做好二十国集团可持续金融牵头工作。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。有序推进人民币国际化。

　　持续深化金融改革。继续完善金融基础设施统筹监管框架。加强平台企业金融业务常态化监管。继续深化外汇领域改革开放。

　　国务院发展研究中心原副主任王一鸣认为，要抓紧出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，集中推出一批绿灯投资方案案例，把握好监管和企业发展的关系。

　　在监管层面，浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为，未来监管将明确政策“红线”规范数字经济、平台经济的发展，让平台企业以合理合法的方式发展壮大。

　　有序推进数字人民币试点

　　会议指出，全面提升金融服务和管理水平。持续推进金融立法。扎实做好金融统计和研究工作。不断提升支付监管质效。深化金融科技应用与管理。强化人民币现金管理。有序推进数字人民币试点。持续提升国库业务信息化水平。全面加强征信体系建设。扎实开展反洗钱监管。强化金融消费权益保护。

　　日前，数字人民币试点再次扩大范围。“现阶段，数字人民币试点发展态势良好。”易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮表示，数字人民币在各类试点成熟经验的基础上稳步推进，并“因地制宜”融入各地购物节等活动开展推广，既能够在进一步扩大用户规模的同时使更多用户熟悉使用数字人民币，为用户提供更多支付选择，也能够有效促进当地消费，为商户、为实体经济提供更多支持。

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