————政策动态————

●发改委发布《关于实施增强制造业核心竞争力重大工程包的通知》，为充分发挥市场的决定性作用，更好地发挥政府作用，加快推动我国制造业转型升级、由大变强。聚焦国家战略需求，创新组织方式，加大支持力度，强化政策引导，力争用较短时间率先在轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人、新能源（电动）汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品等重点领域，突破一批重大关键技术实现产业化，建立一批具有持续创新发展能力的产业联盟，形成一批具有国际影响力的领军企业，打造一批中国制造的知名品牌，创建一批国际公认的中国标准，使这些领域的核心竞争力得到显著增强，并带动基础材料、基础工艺、基础零部件水平提高和制造业整体素质提升。

●8月4日，发改委批复新建黑龙江省建三江民用机场工程可行性研究报告，项目总投资6.13亿元。

●发改委：要针对“一融双新”的体制机制障碍，进一步解放思想、大胆改革，强化政策统筹，点面结合、重点突破。一头抓新型城镇化试点示范。另一头抓城市群规划编制实施，尽快编制完成长三角、成渝、哈长城市群规划，积极推进省级层面城市群规划编制工作。

●发改委：将强化政府兜底责任，加紧编制“十三五”社会领域规划；进一步调整优化中央投资结构，处理好政府与市场、中央与地方、重点与一般的关系；加大公共资源向农村、中西部贫困地区和社会弱势群体倾斜力度，切实缩小基本公共服务水平差距；加快现代职业教育体系建设；落实国务院发展社会领域产业系列政策，推动各地出台发展社会领域产业的具体办法和措施。

●人民日报8月4日刊登国资委党委书记、主任张毅在委党委中心组“三严三实”第一专题学习研讨时发言。张毅表示，国有企业改革发展的实践充分证明，党中央国务院关于国有企业改革发展的一系列方针政策是完全正确的。要坚持改革创新，坚定不移做强做优做大中央企业。要通过进一步深化改革，加快转换企业经营机制，激发企业的动力和活力。

●8月4日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳回应了国内外媒体高度关切的11个热点敏感问题。对于促进外贸稳增长，沈丹阳表示，将按照国务院《关于促进进出口稳定增长的若干意见》要求，加强指导、督促检查，确保各项政策措施落实到位，实实在在地帮助外贸企业减负助力，促进进出口稳定增长。

●据悉，京津冀环境治理正在加速，为了更好地治理京津冀及周边地区的大气污染，包括京、津、冀、晋、鲁、内蒙古、豫七省区市及环保部、国家发改委、工信部、财政部、住建部、气象局、能源局、交通运输部在内的八部门，已成立京津冀大气污染防治协作小组，联合编制《京津冀及周边地区大气污染防治中长期规划》。目前规划编制已经全面启动。此外，在水环境和其他大气环境治理方面的治理也在积极推进中。

●为进一步推进通关作业无纸化改革工作，促进贸易便利化，海关总署和商务部决定在前期中国（上海）自由贸易试验区改革试点的基础上，扩大自动进口许可证通关作业无纸化试点。

————法规公文————

●新药审批注册改革被“意外”提速，国家新药审批领域史无前例地紧急公布了两个标志性文件。7月31日晚，国家食品药品监督管理总局发布《关于征求加快解决药品注册申请积压问题的若干政策意见的公告》，要求以8月15日为最后时限修改材料。7月22日，食药监总局刚刚发布了《关于开展药物临床试验数据自查核查工作的公告》，随后这一文件被市场认为是久被诟病的药审制度改革终于松动的信号释放。

●财政部、农业部、银监会研究制定了《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》，要求建立健全覆盖全国的政策性农业信贷担保体系框架。力争用3年时间建立健全具有中国特色、覆盖全国的农业信贷担保体系框架，加快建立省级农业信贷担保机构，并适时筹建全国农业信贷担保联盟。在农业信贷担保机构资金注入方面，允许银行机构等战略合作伙伴适当参股，但非财政性资金占农业信贷担保机构资本股份不得超过20%。

●财政部印发《中央财政服务业发展专项资金管理办法》，规定，专项资金主要用于支持创新现代商品流通方式，改善现代服务业公共服务体系，推动流通产业结构调整，促进城乡市场发展，扩大国内消费。专项资金优先采取股权投资、建立产业基金、政府和社会资本合作（PPP）等市场化方式，对符合要求的企业和单位予以支持，也可采取贷款贴息、财政补助的支持方式。

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