绿色金融发展三大痛点待解

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林大镒

证券时报记者 李颖超

日前，证券时报记者走进外资银行首都银行（中国）行长林大镒的办公室，对他进行了专访。这也是他从业40多年来，首次接受中国媒体独家专访。

服务金融业长达42年，让林大镒成为全球现役最资深的银行家之一。“回想起来，一切都是上天最好的安排。”实际上，2016年1月，作为主管台资银行富邦华一银行营销业务副行长的林大镒正式退休，机缘之下，接到经营状况不佳的首都银行（中国）递来的橄榄枝，可谓临危受命。

“做银行时时刻刻战战兢兢，也要步步为营。”林大镒回顾过往从业经历时表示。2016年11月，林大镒先出任首都银行（中国）副董事长一职，在经历了半年左右的交接后，于2017年4月正式担任首都银行（中国）行长。首都银行（中国）是菲律宾首都银行的子公司。

在采访过程中，林大镒分享了自己对全球经济、中国金融业对外开放、绿色金融等话题的思考。

母行以服务

中小企业为主

证券时报记者：首都银行（中国）作为菲律宾首都银行在境外唯一的子行是怎样定位的？

林大镒：首都银行母行一开始定位的时候，就以服务中小企业为主，现在仍然初衷不改。早前，有很多菲律宾居民外出打工，而相关跨境汇款业务也是我们母行一开始的主营业务之一。

华人在菲律宾相当活跃，“一带一路”之下，许多中国的企业也参与菲律宾当地的基础建设，首都银行（中国）作为菲律宾数一数二的银行在华的子行，也可以充当起两边的桥梁。作为区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的成员国，中国和菲律宾未来会在创新、研发、制造业和其他领域进一步开展合作，这也给中资企业走出去带来新的机遇和挑战。

首都银行进入中国非常早， 1992年就在上海设立代表处，2001年成立上海分行，后于2010年改制。而我们集团荣誉董事长郑少坚博士29岁创办银行，在菲律宾是个传奇人物，他也是一个非常爱国的福建泉州籍华侨。虽然以整个市场份额来看，子行占整个集团的比例还很小，但是，董事长却花了很多的心力精力来经营首都银行（中国）。身为华侨的他，想要在菲律宾以外把中国区的服务做大做好，并且抱着回馈故里的心态。

合规“老大难”

与风控数字化

证券时报记者：从东南亚之间的跨境服务来看，以往遇到比较棘手的问题有哪些？

林大镒：跨境金融服务中主要碰到的还是合规问题。无论是内保外贷还是外保内贷，无论尽职调查做得多么仔细，只要出现了履约问题，银行将难逃责任。所以，我们在服务跨境通(002640,股吧)道这类客户时，除了展业三原则（了解客户、了解产品、尽职调查），还会关注客户有没有还款来源，避免违约。

当前，各国反洗钱要求越来越严格，大家也怕碰到通过跨境通道洗钱的行为。所以我们一定坚守合规的立场，把所有可能的潜在风险因素排除。

另外，中资企业在“走出去”的过程中，往往因为在当地没有足够的经营信息或履约历史等信用不足问题，导致境外融资困难。

东南亚区域内各国的行业需求、监管政策、文化习俗差异很大，中资企业可寻求与国际化金融机构的合作，以更好地扎根当地，更好地发展。另外，中资企业走出去已经不是单纯输出建设能力，而是需要转向更多地输出运营和管理能力，把中资企业在中国的经验和东盟市场的环境相结合，在当地进行长期精耕细作。

绿色金融探索

有不少痛点

证券时报记者：“碳达峰”“碳中和”今年首次写入政府工作报告。从你的角度来看，金融机构在绿色信贷、绿色金融领域有哪些难点需要解决呢？

林大镒：在这个过程中，我们也发现了不少痛点，希望能在今后发展中逐步得到解决，具体有以下三个方面：

一是，绿色金融结构仍较单一、信息披露仍不完善。根据《2020年绿色债券年度发展报告》，2018年-2020年发生的绿色金融业务中，绿色信贷的比例高达90%，而绿色债券和绿色股权的比例分别只有7%和3%。绿色融资过于集中在债权尤其是信贷上，可能会抑制一部分绿色融资需求、扩大绿色项目的信用风险。

绿色金融可以说是新事物，由于受政策大力支持，一些金融活动被“洗绿”和“漂绿”，披上绿色金融的外衣，强化信息披露有助于消除这些不合规行为。但目前无论是上市公司，还是绿色债券发行企业，都面临着同时有几家监管机构要求绿色信息披露——但披露标准又有较大差异的问题，而且在内容上属于强制性披露的较少，投资者通过公开资料很难全面了解这些企业绿色融资的相关信息。

二是，目前绿色金融回报率低、期限长、风险大。其中也反映了目前参与主体都以国企为主，它们的信用评级较高，同时也说明了绿色金融融资主体存在结构性失衡，更多需要融资支持的中小企业、未来的隐形冠军未获得相应的资金支持。

三是，加快统一国内绿色金融的标准，提高和国际标准的兼容性。一方面，当前金融环境仍属于严监管，不同监管机构发布的标准不一样，给金融机构和企业的绿色融资带来困扰。当某项业务面对不同监管机构的规定不一样时，有些机构怕踩红线可能就不做了，统一标准可以减少实操层面的不必要困扰。另一方面，一些金融业务面临多头监管，债权发行审批尤为明显，建议以绿色债券为突破口，统一相关债券发行标准，进而将发债审批权集中给少数监管机构。

而增强和国际标准的兼容性，既可以提高外资参与中国绿色金融项目的积极性，也方便在合适的时候向国际推广中国标准，因为中国将很快成为全球最大的绿色金融市场。