为选举让路 印度政府意外宣布农业改革立法“回炉”再议

财联社（上海，编辑 史正丞）讯，当地时间周五，印度总理纳伦德拉·莫迪发表全国讲话，宣布将通过立法程序取消此前通过的三项农业改革立法。

莫迪在电视讲话中表示，很遗憾政府试图赋能农民特别是小型农户的意图，没能得到他们的支持。我们已经决定在本月晚些时候开始的议会日程中完成宪法规定的流程，取消这三项立法。

整件事情的背景是，印度议会在去年九月通过三项立法，允许农产品(000061,股吧)自由买卖，同时允许企业自由储备农产品，此前农民只能把产品卖给政府监管并设立最低支持价格的“中间商”。莫迪政府强调农民可以自由选择将农产品卖给工厂或者其他机构，而不是个别批发商，这样能使他们获得更有竞争力的价格。

相比“赚更多钱”的诱惑，印度农民更担心的是政府“撒手不管”，导致自己连最低政府指导价都拿不到，这也是该问题的症结。农民们认为，大量的私营企业涌入粮食批发市场，将会重创市场秩序并压低收购价格，最终使他们到手的钱更少。

总而言之，双方都认为自己更有道理，随后在首都周围的冲突不断升级。今年一月，印度高院暂停了相关法律的施行，并要求政府建立专家委员会重新审阅法案，同时与农民展开对话。但双方谈判多轮，始终未能取得成果。期间更是发生了“十万拖拉机大游行”、“德里红堡流血冲突”等严重事件。

对于印度政府而言，此时让步显然有维护选票的意图。印度国家高等研究所教授Narendar Pani表示，如果莫迪不让步，印度人民党将会失去全国大部分地区的支持，特别是北部的哈里亚纳和旁遮普邦。Pani同时表示，莫迪政府的“改革进程”缺乏一致性，看上去就像随机组合在一起的各种政策。

根据日程，包括印度人口最多的北方邦等多个地区将在明年一季度举行地方选举，执政的印度人民党显然承担不了失去广大农民支持的结果。